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規範受託銀行的民間投資渠道與去向，既可消減目前盛行的民間非法集資，又能通過銀行直接對接國家向民間資本開放的投資領域與投資項目。
在12省中，海南、廣東、江西、貴州、江蘇仍保持雙位數增速，而北京、青海兩省投資增速則是負增長。潘建成分析説，製造業向來是民間投資比較多的領域，但中國處於轉型期，初級産品競爭優勢減弱，必然導致民間投資增速持續下滑。
與民間投資增速下滑過半的巨大反差表明瞭民間資本過多的流向房地産領域，而在製造業等方面的投資規模則逐步縮小；有分析稱，政府投資的加速擴張也在一定程度上制約了民間投資的增長，形成擠出效應。數據表明，1-4月國有及國有控股性質的固定資産投資增速從去年年底的10.9%飆升至23.7%。
5月20日至25日，國家土地副總督察、國土資源部總規劃師嚴之堯率國務院第五督查組，就促進民間投資政策落實情況到河北省開展督導檢查。除了國務院組織的9個督查組外，國家發改委近日也組織了6個督查組，分赴另外的12個省（區、市），進行民間投資專項督查。
企業尤其是中小型民營企業反映，當前銀行貸款門檻較高、申請較難，較高的融資成本給企業經營帶來了壓力與負擔。這種情況在中部省份尤為突出。
對於國有投資對民間投資的“擠出效應”，李佐軍還表示，民間投資不僅要拿自有資金，還需要借貸，以及後續資金的投入，民間投資在融資方面要比國企難度大很多。除此之外，還需要從供給側改革著手，將國企改革、行政體制改革、財稅改革、要素價格改革等方面的改革落到實處，減少民間投資的擔憂。
數據顯示，今年一季度，全國全社會固定資産投資增速為10.7%，但民間固定資産投資5.3萬億元，同比名義增長僅為5.7%，增速落後於全社會固定資産投資5個百分點，增速比1-2月份回落1.2個百分點。
民間投資碰到了什麼障礙？民間投資去哪兒了？民間投資失速是否全國性現象？督查組欲揭之謎，記者試圖從地方統計中尋蹤覓影。 據上證報記者粗略統計，目前已有12個省份公佈了1-4月份民間投資數據，其中有7省民間投資增速較一季度出現回落，北京、青海兩地為負增長。 從各地披露數據來看，地方民間投資主要還是集中在房地産業和製造業兩大領域。不過，有跡象顯示，民間資本對這些領域的投資正在減少，這也是不少地區民間投資下滑的主...
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