“點穴式”扶貧 群眾踏上致富路

　　引語：2012年雙聯行動實施以來，省品質技術監督局全面貫徹落實省委、省政府部署要求，從群眾期盼出發，從客觀實情出發，切實把精力、資源、力量聚焦到對聯繫村、貧困戶的幫扶上，著力聚焦打贏脫貧攻堅戰，共聯繫幫扶隴西、兩當、禮縣、秦州區4個縣（區）的11個村1197戶貧困群眾。

　　在工作中，省質監局在激發貧困村發展活力、改善基礎設施、增加農民收入、密切幹群關係等方面做了大量工作，促使聯繫村的水、電、路、房等基礎設施和民生保障項目明顯改善，種植、養殖等富民産業不斷壯大，貧困群眾的增收致富能力進一步提高、生活水準不斷提升，已有6個村達到脫貧或預脫貧狀態，剩餘5個村計劃今年年底脫貧2個，2017年底脫貧3個。

　　如今，在省質監局的幫扶下，1197戶貧困群眾脫貧致富的信心更強，勁頭更足了。

　　本報記者沈麗莉

　　如何推進精準扶貧、精準脫貧？有一句話説得很中肯：“扶貧工作，就像點穴治病。只有‘點穴式’扶貧，避免了盲目性，提高了精準度，才能取得實實在在的成效。”

　　這句話同樣適用於我省質監部門的精準扶貧工作。

　　2015年，省質監局以“點穴式”扶貧的方法，識貧為先，講究精準施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，凝心聚力適應加快聯繫村建設小康社會步伐的新常態、立足推動美麗新農村建設的新實踐、著眼密切黨群幹群關係的新要求，全面貫徹落實全省雙聯行動和精準扶貧工作的基本要求、目標任務，從群眾期盼出發，從客觀實情出發，切實把精力、資源、力量聚焦到聯繫村、貧困戶基礎設施改善、民生工程推進和富民增收産業培育等重點工作上，有力助推了各項工作的深入發展。

　　理思路、抓重點，加強組織領導

　　省質監局黨組對雙聯行動和精準扶貧工作始終高度重視，將其作為一項重要政治任務長抓不懈。

　　2015年年初，省質監局黨組及時召開雙聯和扶貧攻堅領導小組會議，專題研究安排了2015年重點工作。全省雙聯行動和精準扶貧精準脫貧工作會議召開後，省局黨組先後4次召開專題會議進行傳達學習，統一思想認識，進行安排部署。為進一步加強工作力量，還專門成立了由局領導任組長的精準扶貧工作領導小組，設立了專職的扶貧辦公室，與原有的局雙聯辦合署辦公，具體承擔雙聯和精準扶貧的統籌協調、組織實施工作。

　　此後，省質監局黨組先後召開省局直屬機關精準扶貧精準脫貧動員大會、精準扶貧暨雙聯工作推進會和精準扶貧領導小組會，制定印發《全省質監部門精準扶貧工作指導意見》，統籌調動全省質監部門各方面資源，紮實開展好精準扶貧工作。11月6日，在隴南召開的全省地理標誌保護工作推進精準扶貧現場會，將地理標誌産品保護工作與特色産業培育、扶貧開發、電子商務發展等緊密結合，有效助推了貧困地區經濟發展。

　　抓項目、強基礎，加大幫扶力度

　　通過深入細緻的調研摸底，省質監局認識到，聯繫的貧困村要想與全國同步實現脫貧致富奔小康，關鍵要找準項目，培育壯大主導産業，因人而異發展富民産業。

　　年內，省局及直屬事業單位共自籌資金100萬元用於聯繫村基礎設施建設、聯繫戶致富産業扶持。在隴西縣菜子鎮，省局根據4個幫扶村的實際情況和貧困群眾急需解決的問題量身定制項目，投入40萬元進行幫扶，配備辦公設備、進行道路維修、安裝太陽能路燈，為4個村300戶貧困戶製作配發家庭小型糧倉，幫扶4個村43戶貧困戶修建畜禽養殖圈舍……這些，給貧困群眾增收致富注入了強勁動力。

　　在兩當縣金洞鄉，投入34萬元重點在養殖、種植等産業方面給予大力扶持，幫扶發展食用菌種植産業，完成了大灘村、李家村、樺林村共152戶農戶院落的硬化和樺林村人飲工程的維修。

　　在禮縣羅壩鎮，針對新增聯繫村的實際，省局在摸底調研、與鎮村反覆溝通的基礎上，投入13萬元幫助落實了磨子村五保家園維修、花坪村村道亮化和2個村65戶貧困戶的養殖、種植等項目。

　　在秦州區娘娘壩鎮小南峪村，省局積極協調加快易地扶貧搬遷進程，已有93戶群眾完成搬遷，佔總戶數的82.3%，此外省局還投入6萬元為8戶收入較低的貧困群眾配備了傢具、取暖設施等基本生活物資。

　　摸底數、顯優勢，助推精準扶貧

　　按照省委省政府要求，省質監局立足發揮部門職能優勢，充分調動社會各方資源，“點”“面”結合助推精準扶貧。

　　在4個貧困村聯繫點上，省局專門從機關和直屬單位抽調人員，對建檔立卡貧困戶的基本情況進行了全面核準，指導駐村扶貧工作隊，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因，有針對性地制定了貧困戶脫貧計劃，在貧困戶和雙聯幹部中分別建立了小康互助組和雙聯互助組，形成了雙聯單位牽頭組織協調，雙聯幹部具體負責，大戶帶小戶、公司加農戶的精準扶貧工作格局。

　　在全省範圍內，組織各級質監部門深入貧困片帶、貧困縣和貧困村生産加工企業，開展“品質服務在企業年”活動；運用各類質監行政管理和服務舉措，共徵求意見建議2976條，幫助解決各類問題1686項；隴西縣中藥材、武都區油橄欖等7個産業區獲准建設“全國知名品牌示範區”，454個産品獲得甘肅名牌産品稱號，“兩當狼牙蜜”等地理標誌産品總數達到39個。

　　同時，助推品質安全管理水準提升。加強農資産品監管力度，把産品品質監督檢查和執法打假工作拓展到田間地頭，嚴厲打擊坑農害農違法行為。繼續開展集貿市場在用衡器免費檢定工作，免費檢定369家集貿市場在用衡器9萬餘臺件，培育276家誠信計量自我承諾示範單位。

　　在2014年選派8名優秀年輕黨員幹部到聯繫村擔任黨支部副書記的基礎上，2015年又選派3名優秀年輕幹部到新增的禮縣羅壩鎮磨子村、花坪村和秦州區娘娘壩鎮小南峪村任駐村扶貧工作隊隊長。

　　借外力、辦實事，解決民生問題

　　省質監局通過向有關部門積極申請，協調完成了金洞鄉大灘村窯門至碾子坪、大灘梁至棗樹組、國道316線至陳梁組、董坪組至大山組共10.9公里道路的硬化工程；通過向省發改委申請彙報，協調為禮縣羅壩鎮磨子村實施了投資達45萬元的村內道路硬化工程；協調省衛計委為花坪村修建了投資達10萬元的村衛生室。

　　不僅如此，省質監局在兩當縣金洞鄉的駐村幹部為解決當地農産品産業鏈短、中下游精深加工不足、農民增産不增收的問題，積極協調引進上海一家企業，在兩當縣投資500萬元註冊成立了兩當環宇農業科技有限公司，從事特色農産品的加工和包裝。隴西縣菜子鎮駐村幹部積極協調甘肅東林園電梯有限公司捐贈了高標號水泥20噸，用於村社道路加固和過水路面修建。羅壩鎮磨子村駐村幹部與臨夏一家生態農業公司取得聯繫，該公司有意向在磨子村投資發展生態農業，計劃2016年開展實質性合作。秦州區小南峪村駐村幹部協調引進致富能人成立了康立養殖合作社，流轉土地44畝發展土雞、淡水魚養殖。

　　在2015年6月18日省質監局召開的精準扶貧精準脫貧工作動員大會上，局黨組書記、局長馬平鄭重承諾，通過有效發揮質監部門精準扶貧精準脫貧職能優勢，幫助提升縣域經濟發展品質，幫助提高農業産業化水準上下功夫，維護農民群眾品質合法權益，紮實推進精準扶貧、精準脫貧。

　　實踐證明，一年多來，質監人為了貧困鄉村群眾的脫貧致富夢想而不懈努力。在他們的幫助下，聯繫貧困村戶的生産生活條件日臻完善，脫貧致富能力進一步提升，鄉村們奔小康的勁頭更足了。