首次中央督察颳起河北環保風暴 企業:刀架脖子上了

　　中央環保督察組在河北省明察暗訪36天，向河北交辦31批2856件環境問題，直接點名28家企業；近萬字的反饋意見，措辭嚴厲，直言不諱，污染“膿包”被逐個刺破。記者走訪多個被點名的企業和市縣，相關企業深感“刀真的架在了脖子上”；地方黨政領導警醒，再不真抓環保，丟“官帽”事小，丟掉民心的責任誰也負不起。一系列不同尋常的“亮劍”，在燕趙大地刮 起強勁的“環保風暴”。

　　“企業如果不消滅污染

　　污染就會消滅企業”

　　中央環保督察組2015年12月31日至今年2月4日進駐河北期間，通過明察暗訪，向河北交辦31批2856件環境問題。河北立行立改，關停取締非法企業200家，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。按照督察整改要求，河北還開展環保大檢查，清查出13784個違規項目，承諾到2016年底前徹底“清零”。

　　記者日前走訪石家莊、衡水、邢臺、邯鄲等地，感受到這次“環保風暴”帶來的巨大衝擊。

　　位於河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司因環保設備不能穩定運作，今年春節期間停産進行技術升級改造。5月3日，中央環保督察組反饋意見中，點名指出包括其在內的諸多企業存在批建不符、污染環境等問題。

　　記者採訪了解到，為了儘快達到環保標準，今年3月份，嘉晶玻璃公司新投資3000多萬元進行環保技改，盼望8月底復産。事實上，早在2014年，該公司就投資2800多萬元開工了脫硫脫硝除塵設備。近幾年，他們先後經歷了2008年奧運會、2014年APEC會議、2015年紀念抗戰勝利大閱兵等重大活動洗禮。李宗奎説，“原來治污就像打一巴掌，這次刀真的架在了脖子上。環保再不達標，就會死得很慘。”

　　辛集市宏四海皮革有限公司因産生的危險廢物沒有及時處理被通報。“河北有資質的含鉻污泥處理企業只有一家，攢夠一車再轉運成本低一些，還有一個私心，多儲存一段時間後水分蒸發，處理費能差一倍。”公司副總朱新勇説，“過去我們以為自己在環保上努了力，但仍被點了名，對我們震動很大。企業如果不消滅污染，污染就會消滅企業。”

　　中央環保督察組還劍指群眾反映強烈的散落在城鄉接合部、縣城周邊以及廣大鄉鎮的大量“散小亂污”企業。關停整改後，居住在污染企業周邊、長期飽受氣味、水源污染之害的百姓表示，期待這場“環保風暴”持續下去，決不讓污染問題死灰複燃。

　　“環境就是民生

　　而且是更大的政績”

　　中央環保督察首次在河北亮劍，力度之大前所未有。不僅“芝麻、西瓜一起抓”，而且“蒼蠅、老虎一塊打”。督查範圍之廣，既有小作坊，又有大國企；既有臭水河，又有污泥坑；既有流域，又有區域。督察力度之大，下沉深入，邊督邊改，嚴查嚴處，既有取締、拘留，又有約談、問責。

　　石家莊藁城區黃莊村4家蛋托廠因污染被群眾舉報到中央環保督察組。九門鄉環保所長戴勝傑指著三星蛋托廠空空蕩蕩的廠房説，在中央環保督察組進駐之前，環保部門對這家企業已採取取締措施，但沒有達到斷水、斷電及清産品、清原料、清設備要求，一名鄉鎮幹部和一名區環境監察工作人員因此被問責。“這對我們是一個警醒，我們的工作標準與上級要求仍相差甚遠。”藁城區環保局主任科員孟慶華説。

　　此次督察中，深州市因“市政府主要領導違規干涉項目審批”被點名。深州市委主要領導對記者説：“過去我們認為，引進大項目好項目、促進經濟發展就是造福百姓。現在深刻認識到，環境就是民生，而且是更大的政績。”

　　記者走訪中，一些基層領導幹部表示，與以往明顯不同的是，這次中央環保督察，不僅公佈存在的問題和現象，而且對一批企業、甚至黨政主要領導直接“點名道姓”、不留情面。

　　督察反饋還指出，河北省委對嚴格落實環保工作黨政同責、一崗雙責方面重視不夠，工作壓力在傳導中層層衰減；違法違規開工項目問題突出；部分重點工作推進不嚴不實；部分區域環境品質急劇惡化。

　　“存在這些問題，從根子上講，是我們一些黨委、政府和領導幹部沒有真正用嚴和實的作風抓環保工作，教訓非常深刻，必須認真汲取。”河北省委書記趙克志在5月6日河北全省環保大會上説。

　　直擊問題“病灶”，帶來立竿見影的變化。“過去環保工作是‘夾生飯’，兩頭著急中間不急，現在則是從省裏、市裏、縣裏一直到村，壓力有增無減。”記者採訪的一些基層幹部表示，現在縣委書記親自盯一個企業的整改已成為基層環保工作常態。“縣裏成立了環保微信平臺，發到群裏説哪有個煙囪沒拆，書記縣長馬上發令，過2個小時去看肯定已經在拆了。”一名基層環保幹部説。

　　？一批“治根本、管長遠”的

　　環境保護制度正在建立完善

　　不講條件、不講理由、不折不扣地貫徹落實中央關於生態建設和環境保護的決策部署，河北省治標和治本一起抓、預防和整治一起上，為儘快實現天藍、山綠、水清，一場摧枯拉朽的攻堅戰已在河北打響。

　　偏重的産業結構和燃煤為主的能源結構是河北大氣污染嚴重的“罪魁禍首”，對此，河北提出，堅定不移化解過剩産能，對違規新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復産所在地黨政一把手，先免職、後調查處理。

　　大氣、水、土壤等一系列環境污染治理專項行動啟動。領導幹部考評問責、環保網格化管理等一批“治根本、管長遠”的環境保護制度正在建立完善。河北還將在全國率先啟動升級環保督察制度、省以下環保監測監察執法垂直管理改革。

　　“這場環保督察風暴讓人們警醒，早主動、早治污才能早解脫。”分管環保工作的沙河市副市長裴沛華也比以往更加忙碌，他頻繁接到外地諮詢污染治理的電話，“明顯感受到環保督察的衝擊力，外省企業已經有了環保壓力和生存危機。在環保問題上，誰心存僥倖，得過且過，觸碰紅線，誰就是死路一條。”

　　環保風暴在河北起端，按照計劃今年將對15個省（區、市）開展督查，用兩年時間完成一輪對省級黨委政府及部門的環保督察巡視，實現全國各省（區、市）全覆蓋。對於環境問題突出的地區，還將報請國務院同意後開展專項督查。

　　同時，環保部要求各省（區、市）環保部門今年對30％以上的市級政府開展綜合督察，強化環保督政。到2020年，各省（區、市）完成一輪對市縣黨委政府及其部門的環保綜合督察。(記者 曹國廠 王民 鞏志宏)