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由於農村電網主要是低電壓配網,從配網設備的層面來看,中低電壓等級的變壓器、線纜、箱式變電站等一次設備作為配網的主要組成設備在採購規模上將會有較大幅度的增長。此外,由於本輪農網改造升級的重心在於滿足農村消費升級需求,因此對一次設備需求增加的同時,對智慧化二次設備的需求也將相應增加。
按照會議精神,要在繼續安排中央預算內投資的基礎上,結合電力體制改革拓寬融資渠道,用商業機制吸引社會資本參與農網建設改造。由於農網投資收益率低,電網企業在農網投資上積極性不高,新一輪農網投資或主要依賴於中央預算投資,在吸引社會資本方面任重道遠。”余兵表示。
華北電力大學教授曾鳴指出,農網是重要的基礎設施,“十三五”期間實現農網改造升級將成為新的經濟增長點。而且,這一輪改造能大大地縮小農村和城市在供電服務和經濟水準方面的差距,將為城鎮化奠定很好的基礎。 “農網改造升級還有利於電力資源的整體優化配置和節能減排。
專家認為,在全面建成小康社會的決勝階段實施新一輪農網改造升級,對改善農村生産生活條件、拉動有效投資和消費,促進電力市場改革,助力貧困地區脫貧有重要意義。農網是重要的基礎設施,“十三五”期間實現農網改造升級將成為新的經濟增長點。而且,這一輪改造能大大地縮小農村和城市在供電服務和經濟水準方面的差距,將為城鎮化奠定很好的基礎。
“十三五”規劃綱要明確提出要實施農網改造升級的重大工程。這是貫徹中央供給側結構性改革的需要,有助於促投資、穩增長,服務全面建成小康社會。
有地方電力人士認為,由中央電網企業實施垂直一體化管理的方式,使得高度壟斷的電力體制得到極大的強化,地方電力資産權屬“被模糊”,電力體制市場化改革也因此遭遇阻力。 “這一輪農網改造契合了電改的主旋律,為其打下了基礎。以前電網的建設是不放開的,而且縣級電網資産權屬比較複雜,通過改革進一步明確後,就可以有更多元的主體參與進來。
國務院辦公廳日前轉發國家發改委《關於“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》。農村電網是農村重要基礎設施,從1999年開始,電力企業就開始大力實施農電“兩改一同價”、農網改造升級及無電人口通電工程。
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