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水泥企業應借助“一帶一路”等戰略抱團“走出去”

2016年05月20日07:12 中國經濟網 作者：李佳霖

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　　借助“一帶一路”等戰略，積極拓展國際市場，是水泥行業擺脫困境的一個思路。要推動水泥企業強強聯合、形成抱團“走出去”的發展勢頭，減少投資的盲目性，避免惡性競爭

　　時令雖已進入初夏，但我國水泥行業正遭遇10年以來最嚴酷的“寒冬”。借助“一帶一路”等戰略，積極拓展國際市場，是水泥行業擺脫困境的一個思路。

　　據不完全統計，我國企業“走出去”遇到的問題60%來自稅收，既有來自投資目標國的，也有來自國內的。比如，我國水泥企業“走出去”多集中在亞洲和非洲地區，這些地區許多國家的稅收制度並不完善，企業易遭受不合理、不公正的稅負。另一方面，目前我國對“走出去”企業的所得稅徵管採用分國不分項限額法，企業往往既難以享受低稅負國家的稅收優惠，在高稅負國家企業要承擔的稅負也可能會上升。

　　“融資難”是水泥行業“走出去”遇到的另一個難題。當前國內水泥企業融資渠道主要為銀行貸款，水泥行業“走出去”的目標國多集中在地緣政治風險較高的國家和地區，需求多為5年至10年的中長期貸款，回款週期長、投資風險大，許多金融機構不願承擔風險。同時，“走出去”企業的國內信譽難以得到境外銀行承認，在境外融資難度也較大，且一些國家的貸款利率相比國內較高。

　　企業順利“走出去”需要優秀的人才團隊，但目前我國在培養和引進高端人才方面缺乏優勢，不少項目所需的技術和管理人員難以實現本地化。

　　針對上述現狀，有關部門應加強規劃引導，完善配套扶持政策。通過研究制定我國水泥行業開展國際産能合作的指導意見，明確其“走出去”的戰略目標、路線圖、時間表，減少投資的盲目性，避免惡性競爭。同時完善相應配套扶持政策，簡化專項資金的申領程式，保證財政獎勵及時到位。

　　應改善融資環境，拓寬融資渠道。一方面加大金融支援，鼓勵商業銀行對“走出去”企業實行綜合授信，為企業量身訂制低息金融産品，同時允許企業以資産權益抵押申請境外貸款，為企業融資提供便利並降低成本。另一方面，要拓寬融資渠道，發揮股票市場和債券市場的作用，引導實力較強的企業運用定向增發、私募債券等金融工具實現融資，同時借助産權交易市場，通過智慧財産權交易等方式籌集資金，引導資信良好的企業進入債券市場，發行融資債券，實現直接融資。

　　應加快人才引進與培養，提高項目用工本地化率。鼓勵企業加強與大專院校、科研機構和國際知名培訓機構的合作，從國際談判技巧、目標國法律制度、政治風險、審批制度、宗教文化等方面加強人才培養；還要簡化人才引進程式，加強人才保障工作。

　　應健全服務體系，發揮仲介平臺作用。發揮好行業協會、産業聯盟等仲介機構的作用，推進組建水泥行業“走出去”産業聯盟，加強資源、資訊共用，推動水泥企業強強聯合，形成抱團“走出去”的發展勢頭。同時，要建立“走出去”的資訊服務平臺，發佈國外水泥行業招商項目資訊、對外承包工程資訊、對外勞務合作資訊，以及國外水泥市場需求資訊、國際水泥巨頭對外投資資訊等，加強中外水泥企業之間的投資資訊交流。（本文來源：經濟日報作者：李佳霖）

(責任編輯：羅伯特)