借助網際網路“融資”又“融智” 打造金融扶貧“快車道”

　　新華社北京5月19日電 題：借助網際網路“融資”又“融智” 打造金融扶貧“快車道”

　　新華社記者吳雨、胡旭

　　目前我國扶貧工作依然艱巨。金融要想做到精準扶貧，需將“融資”“融智”有效結合。在“網際網路＋”時代下，金融扶貧正在借助網際網路打造金融扶貧“快車道”。

　　寬頻上增收、鍵盤上致富

　　以前每到蘋果採摘季節，甘肅靜寧德慶源果蔬貿易有限公司總經理李明孝就犯難，不知道哪家的蘋果好、有多少，每天得用麻袋裝四五百萬元現金，挨家挨戶去收購。

　　“在農行‘四融’平臺註冊後，有果農主動找到我們，水果的規格、品質、數量都描述得很詳細，再也不用到處跑了，通過網路分分鐘就能完成支付。”李明孝告訴記者，去年公司網上達成收購訂單6000多萬元，比前年增長了30％。

　　撮合果農和果蔬貿易企業交易的“四融”平臺，是“網際網路＋”時代下農行甘肅分行的扶貧新探索，帶動了農村電子商務發展。截至3月末，農行在甘肅省布放的“四融”平臺終端1．03萬餘臺，貧困縣覆蓋面達到100％；已有930家涉農企業在平臺開立店舖，累計交易達103．32億元；累計自助發放貸款3027萬元，支援貧困農戶646戶。

　　“‘三農’問題不僅僅是資金問題，還有資訊不對稱、産業技能缺乏、銷售市場等問題，網際網路金融正在探索解決這些問題。”農業銀行甘肅分行行長南韓強表示，“金融機構要擺脫原來鋪設網點的老路，利用網際網路的手段，把普惠金融送達千家萬戶，讓農民在寬頻上增收，在鍵盤上致富。”

　　網際網路金融服務“三農”正在成為金融扶貧的新實踐，也是新時期發展普惠金融的創新突破。有專家認為，網際網路金融不僅助推商業銀行業務轉型，還將成為農村社會經濟全面進步的創新動力，改變“三農”領域生産方式、生活方式和消費行為。

　　“銀行係”電商各顯身手扶貧“造血”

　　央行的統計數據顯示，截至2015年9月末，貧困地區人民幣各項貸款餘額3．9萬億元，同比增長17％；扶貧貼息貸款餘額464．8億元，同比增長66．5％；支農再貸款餘額793．6億元，同比增長16．6％。

　　扶貧工作需要標本兼治，不僅僅為貧困群體提供資金支援，更重要的是提高其致富技能。“不同貧困地區和貧困人群的差異很大，這就決定了金融扶貧不能搞大水漫灌、大而化之，要做到有所為、有所側重。”中國人民銀行副行長潘功勝説。

　　當下，越來越多的銀行推出了網際網路金融戰略，如何結合自身網際網路金融特色發揮“造血”功能，成為擺在銀行面前的課題。

　　近年來，工商銀行“融ｅ購”電商平臺發展得風生水起，個人商城影響力越來越大，工行便借助“融ｅ購”扶植貧困地區有特色的龍頭企業電商化，四川貧困地區的巴山土豬、銀耳、豆瓣、茶葉等特色農産品經常成為網站的“明星産品”。今年前4月四川貧困地區45戶農産品企業的産品通過“融ｅ購”銷往全國，交易額達748．34萬元。

　　與工行不同的是，建設銀行更多采取與地方政府合作的方式，帶動地區産業企業群批量入駐該行“善融商務”電商平臺，配套金融服務促進産業鏈快速發展。目前，已建立起新疆的水果農副産品、貴州的酒業、甘肅的特色農作物産品、西藏手工藝品，以及西部地區的毛紡産品等貧困地區的入村特色産業經濟雛形。截至2015年底，善融商務扶貧地區入駐商戶近800戶，累計交易額超過3億元。

　　發揮政策合力助推“融資＋融智”

　　與財政等其他扶貧開發方式相比，金融扶貧立足於開髮式扶貧，堅持可持續性原則，既講資金投入又講風險防控，著力增強扶貧對象的自我發展能力，“融資”和“融智”都顯得非常重要。

　　南韓強表示，在推進精準扶貧工作的過程中，金融機構也會面臨一些困難。“為增強金融扶貧的精準度和有效可持續性，需要進一步加大政策支援力度，增強金融扶貧合力。”

　　比如，大多數貧困戶的家庭凈資産為零，現金流也基本為零。在“雙零”的情況下，如何對這些貧困戶開展與一般農戶不一樣的信用評級，向他們提供信用貸款，成為一個難題。因此，優化信用環境成為迫切需求。

　　“一方面，應建立面向所有涉農金融機構的農戶信用資訊徵集和信用評級體系，整合各部門信用資訊資源，形成統一的資訊共用平臺，降低金融服務成本。”中國郵政儲蓄銀行副行長曲家文建議，另一方面，應推動建檔立卡資訊系統與金融機構的互聯互通，保證金融機構能夠實時獲取貧困農戶的基本資訊。

　　此外，要想調動金融機構參與扶貧的積極性，建立金融風險分擔機制是關鍵。專家認為，金融産業扶貧如果不能更有效防範信貸風險，就很難做到可持續發展，應進一步完善貸款貼息與風險分擔機制，對扶貧服務的主辦銀行予以制度傾斜。