管廊建設納入政府績效考核
- 發佈時間：2016-05-17 09:29:24 來源：新華日報 責任編輯：羅伯特
本報訊昨日從省住建廳傳出消息，《省政府辦公廳關於推進城市地下綜合管廊建設的實施意見》已于近日下發，明確至2020年，全省開工建設城市地下綜合管廊300公里以上。
地下綜合管廊好比是城市“地下管線之家”，可集中敷設給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視等市政管線，同步配套消防、照明、通風、監控與報警等附屬設施，實施統一規劃、建設和管理，具有資源集約化、使用壽命長、安全性能高、環境效益佳、全生命週期經濟效益好、管線運作維護方便等顯著優點。
《意見》提出，全省城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路必須同步建設地下綜合管廊，老城區要結合地下空間開發利用、地鐵建設、舊城更新、河道治理、道路改擴建等，逐步推進地下綜合管廊建設。在各省轄市和有條件縣（市）開展地下綜合管廊建設試點，2017年全面完成試點任務，形成較為成熟的建設和運營經驗。到2020年，全省開工建設城市地下綜合管廊300公里以上，一批具有國際先進水準的地下綜合管廊投入運營，“馬路拉鏈”問題明顯改善，主要街道蜘蛛網式架空線逐步消除，管線安全水準和防災抗災能力明顯提升。
《意見》要求各地開展地下管線普查，抓緊組織編制城市地下綜合管廊專項規劃，科學劃定適宜建設區域、明確建設規模和建設時序。各省轄市要在2016年8月底、各縣（市）在2016年年底前編制完成專項規劃。建立健全項目儲備制度，明確5年項目滾動規劃和年度建設計劃。
各地要考慮各類管線接入、引出支線的需求，滿足抗震、人防和綜合防災等需要，同步建設各類附屬設施，提高智慧化監控管理水準，確保管廊運作安全。管廊斷面應滿足入廊管線安裝、增容、檢修、維護作業的空間要求，配建檢測車和行人檢修通道。
《意見》鼓勵由管線權屬單位按約定比例共同出資成立股份制公司，負責地下綜合管廊投資、建設和運營管理。推廣政府和社會資本合作（PPP模式），通過特許經營權、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與城市地下綜合管廊建設和運營管理，並通過優化合同管理，確保項目合理穩定回報。
《意見》要求各地制定實施城市地下綜合管廊建設支援政策，建立管線入廊有償使用機制。發揮金融信貸的積極作用，為地下綜合管廊項目提供中長期信貸支援。
據悉，地下綜合管廊建設已納入政府績效考核體系。（汪曉霞）
