張連起：保護投資者利益是資本市場平穩健康發展的風向標
- 發佈時間：2016-05-16 20:25:23 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京5月16日電 5月16日，證券日報社副總編輯董少鵬、瑞華會計師事務所管理合夥人張連起做客《新華訪談》，探討資本市場投資者權益保護如何落到實處。張連起認為，保護投資者，特別是中小投資者的利益，在中國資本市場是一個健康發展的信號源，是資本市場平穩健康發展的風向標。
張連起指出，如果投資者的權益受損了，中國資本市場的其他方面都很難再發展，再提什麼都很難站住腳。我們必須看到整個鏈條中，從發行上市、市場監管到上市公司的退市機制等方面，我們現在做的遠遠不夠。雖然有很多創新點，但是很多東西都是“翻燒餅”，現金分紅問題，包括法律救濟問題等等，還有相關監管部門，包括政策制定部門、機構等，經常會出現一些新意，但是這些新意大多無極而終。
其實我們需要的不是那麼多新意，扎紮實實做幾件事，這裡麵包括監管部門、市場參與各方，比如保薦人、註冊會計師、律師等等，都要履行好把關責任，任何一方出現瀆職、放水，都會給資本市場帶來傷害和損失。儘管這個鏈條非常複雜，矛盾錯綜交織，但是首先最需要監管的是什麼呢？就是市場上佔據強勢低位、佔主導方面的對象，如發行人等，首先從發行人這一端做起，誰上市、誰發股票誰要履行應有的資訊披露責任，對投資者履行應盡的義務。
第二，比如機構，特別是在二級市場興風作浪的機構，由於強勢的利益方獲得利益之後，成本付出的很小，就會讓中小投資者感到非常不公。所以我們不能把很多的責任歸結到中小投資者方面，當然中小投資者也有不成熟的方面，比如説必須剛性支付，你要自擔責任，不能把你的責任推到別的方面。然而發行人失信違信、機構的興風作浪、市場參與各方通通作弊等現象或許會引起投資者內心失衡，由此將內心的不平轉嫁或者發泄到其他地方。
張連起同時強調，各個方面的改革都要同步推進。首先發行人、機構、監管部門等，市場參與各方如果負不好把關職責，就該承擔責任，但是要劃分責任比例，該是誰的就是誰的，不能把板子打到一個人身上。面對這種現狀，最現實、最核心的問題是要給投資者建立一個政策環境、法律環境，賠償的司法救濟環境、責任追究機制等等，這些都要相應建立起來。
