建好 管好 用好
- 發佈時間：2016-05-16 03:33:16 來源：西藏日報 責任編輯：羅伯特
本報記者 張尚華
農田水利建設事關國家糧食安全、農業穩定發展和農民增收致富，是一項重要的民生水利工程。就我區今年農田水利建設相關情況，記者于近日採訪了自治區水利廳農水處副處長益西卓嘎。
記者：近年來，我區大力實施的農田水利工程對糧食增收發揮了重要作用，今年我區農田水利建設有何新舉措？
益西卓嘎：今年我區新增農田水利建設項目總投資6.25億元，其中中央財政小型農田水利重點縣13個，投資3.25億元（中央財政2.99億元，自治區配套0.26億元），灌溉面積13萬畝；自治區財政安排小型農田水利專項縣15個，投資3億元，灌溉面積12萬畝。這些項目建成後，將新增和改善農田面積25萬餘畝，將為我區糧食安全提供更堅實的保障。
記者：農田水利工程直接關係農牧民切身利益，相關部門如何保障工程項目的建設品質？
益西卓嘎：在“十二五”建設期間，我們積累了不少經驗，已經形成了一套完整的建設品質管理體系。主要的措施包括重視項目前期工作和加強品質管理等。今年，我們將繼續總結經驗，彌補不足，確保工程品質更上層樓。
記者：請談談項目前期和加強品質管理方面的具體措施？
益西卓嘎：項目前期工作對工程進度和品質影響很大。水利廳主要是起監督指導的作用，會全方位督促項目縣加強工程建設和項目的銜接。一個項目實施前需要做環境影響評價、風險評估、土地使用許可、初步設計、投資概算等一系列工作，每個環節都要跟上。我們會要求項目縣必須嚴格選擇好設計單位，針對項目區實際情況去具體設計；加強資金使用管理，保障前期經費充足，不能擅自進行項目變更，避免工程建設的隨意性。
在建設品質管理方面，主要是落實各方職責，項目法人要加強監督指導，設計代表和工程監理在項目施工過程中要駐守工地，水利廳、各地市水利局會定期不定期進行現場檢查。另外，嚴格招投標程式，提高施工標準，做到安全施工。
記者：農田水利工程真正發揮作用，不僅要建得好，還要管得好、用得好，水利部門都有哪些具體辦法呢？
益西卓嘎：首先是落實管護主體，明確誰來管理；然後是落實管護經費。之前建設的工程主要交給當地農牧民用水戶協會或者村委會管理，今年仍以這個模式為主，在此基礎上進一步完善措施，規範管護經費使用辦法。另外，我們今年在拉薩市尼木縣試點，進行産權制度改革，探索建設管理一體化的模式，如果成效明顯將會進一步推廣。
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