近日，世界銀行和國際貨幣基金組織暫停了向莫三比克發放直接經濟援助和貸款計劃。起因是，4月中旬，莫三比克被曝隱瞞了14億美元的貸款。原本國際貨幣基金組織對莫三比克的債務風險評級為“中度”，而這些貸款一經披露，讓該國債務風險陡然升高。這也讓非洲國家的債務風險問題再次進入人們的視線。

　　據統計，撒哈拉以南非洲國家的平均負債率（外債餘額與國內生産總值的比率）由2008年的23.5%上升至2015年的34.5%。如果排除南非和尼日利亞這兩個非洲主要經濟體，其餘非洲國家2015年的負債水準估計達到44%，較3年前的31%大幅上升。其中迦納、莫三比克、安哥拉、剛果（布）等國情況更為嚴峻。迦納的負債率由2006年的26.2%上升至2015年的72.8%。莫三比克的負債率則由2011年的37.6%上升至2015年的61%。安哥拉和剛果（布）去年的負債率分別為57.4%和57.5%。

　　上個世紀末，非洲是債務危機最為嚴重的地區之一，撒哈拉以南非洲2000年時的負債率曾達103%，而目前34.5%的負債率還在40%的警戒範圍之內。花旗銀行非洲經濟學家大衛·考恩分析稱，“從總的數據來看，撒哈拉以南非洲似乎並不用真的擔心債務問題，但一些國家的債務前景確實不太樂觀。”

　　《青年非洲》雜誌評論稱，在一系列不利因素的影響下，撒哈拉以南非洲國家應當立即調整其預算結構，減少對原材料出口的依賴，增加稅收。“儘管遠未達到上世紀末的債務危機水準，但形勢似乎正在惡化。”

　　眼下，非洲經濟增速正在放緩。國際貨幣基金組織預測，撒哈拉以南非洲地區2016年經濟增長將放緩至3%。經濟減速極大增加了財政赤字不斷擴大可能帶來的風險。一方面，國際大宗原材料價格下降，加重了赤字負擔。石油價格導致許多非洲國家財政收入減少，特別是加彭、安哥拉、剛果（布）等石油出口國首當其衝。另一方面，該地區多國貨幣出現大幅貶值。2015年，尚比亞克瓦查和莫三比克梅蒂卡爾貶值了40%；南非蘭特、安哥拉寬扎貶值了20%。貨幣貶值讓美元計價的外債負擔變得更加沉重。此外，國際信貸收緊。美聯儲去年12月加息導致國際借貸成本上升。

　　聯合國非洲經濟委員會執行秘書長卡洛斯·洛佩茲表示，與歐盟國家2015年第四季度95.7%的負債率相比，撒哈拉以南非洲負債率並不高，因此非洲的債務問題被誇大了。不過，他認為，非洲國家應當發展更為有效的稅收體系，“大部分非洲人並不交稅，非洲領導人談論更多的是發展援助，而非稅收體系”。事實上，一個良好的本地收入系統可以有效減少匯率的風險。

　　（記者 李志偉）