5月1日至4日，南韓總統樸槿惠開啟了兩國建交54年以來的首次元首級訪問。據南韓媒體報道，樸槿惠“伊朗行”收穫頗豐，而在業內人士看來，樸槿惠此行更重要的是為未來伊朗國際合作提供了範例，即如何在美國還未對伊開放金融市場的背景下實現伊朗項目和外部資本的對接。

　　韓伊互相需要

　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院助理研究員李天國指出，伊朗豐富的油氣資源由於此前受到國際社會的長期經濟制裁，一直沒有得到很好的開發，而經濟疲軟的南韓也迫切希望通過擴大經濟版圖尋找提振經濟的突破口，這次，南韓與伊朗簽下370多億美元的大單、66項合作備忘錄也正是基於這種想法。“這些大單不僅包括鐵路、水壩和水電站建設等基礎設施，還有煉油、醫療衛生等方面的合作。”李天國説。

　　此外，在復旦大學中國和周邊國家關係研究中心主任石源華看來，南韓是美國的盟友，其與伊朗首腦的互動或許代表著美伊間關係的融冰。

　　在美伊關係尚未解凍時，南韓在美國的壓力下曾一度停止從伊朗進口石油。韓聯社曾報道，受此影響，韓伊雙邊貿易額從2011年的175億美元銳減到2015年的62億美元。現在，伊核協議的落地使南韓與伊朗開啟“元首外交”的障礙順勢解除。

　　不過，在中國現代國際關係研究院西亞非洲研究所副所長廖百智看來，南韓方面積極與伊朗互動更多出於經濟考量，畢竟現在唯獨美國對伊朗的金融制裁仍然沒有取消，這為伊朗吸引投資帶來了不少麻煩。

　　“南韓模式”可借鑒

　　美國對伊朗解除制裁後，伊朗就成為了全球投資者關注的投資熱點，不過在進行投資對接過程中，卻發現一個問題，那就是開拓伊朗市場比許多人預想的要難。

　　對此，廖百智的解釋是，伊朗百廢待興，正迫不及待地希望各國、各行業的企業都能赴伊投資。現在伊朗方面希望建設的不僅僅是一直沒能得到更新而老化的石油體系，還有飛機等公共交通體系。不過，很多談下來的項目都還沒啟動，美國對伊金融制裁是擱置的主要原因。

　　廖百智坦言，一方面，伊朗自身缺少資金；另一方面，美國設置的金融障礙仍然存在，企業在啟動項目時大多繞不開資金問題。

　　這一背景使得此次南韓與伊朗進行投資對接的模式顯得頗為明智且值得借鑒。“在300多億美元的項目裏，南韓政府將啟動規模達250億美元的金融援助項目，為南韓企業積極參與伊朗基礎設施建設項目提供幫助。”廖百智説，“很多國家都可以通過政府參與、統一規劃來為企業提供更好的資金保障。”

　　據此，這次韓伊兩國在金融方面商定，兩國企業交易時將維持現有的韓元結算系統，併為構建歐元結算系統進行緊密合作。

　　除美國的金融制裁外，李天國還補充，多年的制裁會令伊朗在與西方投資者進行對接時顯得經驗不足，這會在一定程度上影響投資者的熱情，另外，伊朗經濟本身還存在繁瑣的官僚體系、影子集團等問題。