編者按：減玉米，增大豆，已成為今年東北“鐮刀彎”地區調整種植結構的主旋律。然而，在效益低下、目標價格補貼不給力、市場前景不明朗的綜合因素下，由種玉米改為種大豆的農民往往感到：“大豆，想説愛你不容易”。農業轉方式調結構，如何讓農民吃下一顆“定心丸”，請看本報記者和相關專家對大豆主産區和主銷區的調研報告。

　　□□本報記者張仁軍

　　今年，國家繼續在包括遼寧省在內的東北四省區開展大豆目標價格改革試點，國家發展改革委發佈2016年大豆目標價格水準為每噸4800元，與2015年持平。大豆目標價格對豆農種植大豆有什麼影響，去年豆農的大豆目標價格補貼是否到手，記者對此進行了調查。

　　目標價格對豆農沒有吸引力

　　遼寧省臺安縣西平林場西平村是一個種植大豆較多的村子，種大豆多是因為村裏的土地土質不好，需要與玉米倒茬種植。村民們幾乎家家都種，家裏的大豆就相當於手裏的零錢罐，村民還是用傳統的交換方式來換豆腐吃，或是換油、榨油，解決了家裏吃油的問題。

　　西平村會計王守一告訴記者：“全村耕地有1萬多畝，其中苞米地8000多畝，去年大豆種了3900多畝，因為乾旱，大豆畝産也就二三百斤，正常年景三四百斤。去年的價格補貼已經發放，每畝15元，我自己家裏種了13畝大豆。”村民們向記者反映，大豆目標價格太低，對他們種植大豆沒有吸引力。

　　根據遼寧省物價局對全省35個縣400戶大豆調查戶數據，2015年大豆每畝主産品産量117.75公斤，同比減少23.91公斤，下降16.88%，每50公斤大豆平均出售價格為225.32元，同比減少10.69元，下降4.53%，産量與價格雙雙下跌，導致産值大幅減少，大豆産值546.54元，同比減少140.31元，下降20.43%。

　　政府在去年取消了大豆托市收儲，改成目標價格補貼。2015年5月底，遼寧省的補貼開始陸續發放，但補貼金額遠遠低於豆農預期。2015年遼寧省大豆目標價格平均每畝補貼10元左右，對農民種植大豆收益影響不大。

　　豆農種植大豆有難處

　　豆農種大豆難在哪？首要問題是比較效益低，西平村村民夏俊嶺去年種了16畝大豆，他告訴記者：“現在因為苞米價格低，今年更得多種大豆了，但也就多個三四畝地，多了也不敢種，畢竟大豆效益低，産量太低，目標價格也太低，種多了也不掙錢。”

　　賣豆難是豆農的第二難，“到現在為止，我家裏還有1000多斤的大豆沒有賣出去，現在沒有小商小販到府收購了，周邊也沒有糧庫收購大豆，也沒什麼加工企業。”夏俊嶺説。

　　據遼寧省物價局對33個縣、520個農戶進行存售糧情況調查，截至2016年4月1日，大豆戶均存量為10.25公斤，同比增加1.44公斤，上升16.35%。

　　良種難買是豆農的第三難，“現在良種大豆少還不好買，有時沒買到合適的就只好用自留的種子，自留種與良種的産量當然不可比。”夏俊嶺向記者反映了大豆種子的難題。村會計王守一説：“良種好但價格也高，有的高達20元一斤，即使有良種補貼有的村民也買不起。”

　　糧豆輪作增加大豆面積

　　記者從臺安縣農經局了解到，去年全縣大豆種植面積6100多畝，在今年的種植意向調查中，大豆種植面積是1.7萬畝，縣農經局有關領導表示，這只是一個種植意向，實際面積不會比去年多甚至比去年少。

　　但記者從遼寧省農委獲悉，今年有兩個縣在試點黑土地改良項目，進行糧豆輪作。因為是糧豆輪作，大豆基本全部是新增面積，兩縣分別增加2萬畝。而遼寧全省去年的種植面積並不算多，才46.72萬畝，光糧豆輪作就增加4萬畝，從這方面看大豆種植面積應有增加。

　　記者採訪了糧豆輪作的試點縣鐵嶺縣與法庫縣農經局領導及有關工作人員，據他們介紹，試點輪作種大豆今年是第一年，每畝將獲得中央財政500元的資金補貼。他們也都認為，大豆目標價格補貼太少，對調動農民種植大豆的積極性作用甚小。

　　如何調動農民種植大豆的積極性？從記者調查相關部門及農戶的結果來看，一是要調高目標價格，農戶的心理價位在每斤2.8元左右；二是調整補貼發放程式，簡化發放程式，調動地方農業部門的積極性；三是國家出臺鼓勵大豆種植的優惠措施，引導農民種植大豆，恢復大豆生産。