中國經濟網上海5月5日訊（記者李治國）2016年4月，上海二手房指數為3559點，比上月上升75點，環比上漲2.08%，漲幅縮小1.36個百分點，“3.25”新政後，市場開始趨向平穩，房價漲幅大比例縮小。

　　2016年4月，上海二手房市場受史上最嚴調控驟然降溫，住宅成交環比下降超6成，僅逾2萬套，低於上年月度平均3萬套的水準，樓市需求出現外溢。上海二手房指數辦公室認為，新政效應迅速釋放，非理性的過熱情緒得到扭轉。市場特徵表現為：一、春節過後的掛牌價混亂局面得到遏制，恐慌心緒被驅散，跳漲現象不再，房價水分正在逐漸擠出；二、常住非戶籍人口購房比例降至1成，手中仍有房票的買家從急於入市搶房轉為從容選房，市場情緒逐漸平靜；三、一些改善客連環交易中原先住房簽售後必須入手購房，面對搶手房源也無法議價；四、一些之前搭車想高位出貨的低品質房源，掛牌價主動下調3%-5%，部分賣家則撤牌觀望；五、銀行信貸收緊及嚴查首付貸、小額信貸等違規行為，有效抑制高杠桿的投資投機購房。截至2016年4月30日，全市二手住宅掛牌量為142065套，較上月上升7.4%。其中，內環內、內外環、外環外掛牌量分別為34140套、77048套、30877套，較上月上升7.6%、7.7%、6.4%。各檔環線區域掛牌量連續上升，顯示成交降溫供應增多。

　　4月10日，上海市銀行同業公會發佈《關於嚴格執行本市個人住房貸款政策相關規定的聲明》，承諾嚴格執行個人住房貸款最低首付比例和相關利率要求；4月24日，上海銀監會發文，要求轄區內各商業銀行暫停鏈家、太平洋等六家仲介的商業貸款業務合作。4月25日，上海住建委表示，將建立存量房交易資金第三方監管制度，完善房地産經紀機構備案管理。4月26日，財政部與國家稅務總局發文明確，個人轉讓房屋“營改增”細則，自2016年5月1日起執行。政府加強監管，從緊政策細化。

　　價格鬆動買賣博弈

　　2016年4月，傳統市區全部7個區及浦東內環整體上漲2.25 %，漲幅較上月縮小1.30個百分點。其中，市中心4區及浦東內環整體上漲2.23%，漲幅較上月縮小1.41個百分點。

　　4月，市區的徐匯、楊浦、長寧分別上漲2.32%、2.24%、2.03%，較上月分別縮小1.29、1.10、1.54個百分點。前期大熱的大戶型、高端住宅成交出現了明顯降溫。由於嚴控首付貸、首付比例提高、利率優惠減少等連環政策，提高了置換門檻，高杠桿跳級置換幾乎絕跡，需求出現明顯減少，部分需求退而選擇中高端房源。調查顯示，原本計劃置換千萬級的改善客，不少將目標調整為600-800萬的次新中高檔小區，優質房源成交依舊較熱，但定價較上月由強勢轉為理性，買家在交易中重新取得了一定的話語權，買賣雙方在新一輪博弈中開始尋找價格平衡。

　　4月，新興城區整體上漲1.89%，漲幅較上月縮小1.47個百分點。市場走勢分化，松江、青浦近市區部分分別上漲1.37%、0.72%，較上月分別縮小1.70、1.74個百分點；而寶山、閔行近市區部分則分別上漲2.23%、1.96%。究其原因，前者板塊中，購房主力多為常住非戶籍人口，限購下需求大幅減少，價格上漲動力趨緩，如松江佘山、青浦新城僅分別上漲0.75%、0.42%，較上月分別縮小了2.81、2.64個百分點。市場表現也從之前的一套房多組客戶看房，變成了一組客戶看多套房，看房客急劇減少，有的下調價格後還是無人問津。而後者板塊中，寶山、閔行臨近市區的置業結構本市戶籍人口占比大，受新政影響較輕，一些前期觀望並持有房票的買家看到市場開始企穩，於是入市淘房。如寶山大華、共富、閔行七寶、莘莊板塊內400-600萬的次新兩房及小三房成交較熱。因此，在需求結構變化後，市場走勢也有所反應。

　　4月，非新興城區整體上漲0.93%，漲幅較上月縮小0.57個百分點。非新興城區內漲跌互現，其中奉賢、金山分別上漲0.80%、0.65%，其餘板塊除主城區外大多持平或下跌。如浦東外環、金山亭林、奉賢海灣持平，松江小昆山、金山楓涇、崇明長興島分別下跌0.60%、0.29%、0.23%，僅金山新城、奉賢南橋分別上漲0.91%、0.86%。這些偏遠板塊自住需求少，多為投資需求，在新政限制及信貸收緊後需求銳減，價格隨之鬆動。整體上，崇明依然是上海16個區縣中唯一下跌的，下跌0.13%。

　　下跌板塊增近一成

　　2016年4月，全市130個板塊中，上漲板塊99個，佔比76.2%，環比縮小13%；下跌板塊18個，佔比13.8%，環比擴大8.4%；持平板塊13個，佔比10%，環比擴大4.6%。

　　上漲板塊平均上漲2.28%，漲幅環比縮小1.20個百分點。新政後供大於求，掛牌定價也較為謹慎，一些豪宅板塊及新興城區偏遠板塊均漲幅縮小明顯，如楊浦新江灣城、浦東聯洋分別上漲1.73%、1.07%，較上月分別縮小1.55、3.73個百分點。調查顯示，二套房首付提高至5-7成，使得原本跳級置換的需求大大減少。千萬級豪宅在房貸去杠桿後，購買力減弱，之前賣家動輒幾十萬的跳價現象不復存在。一些600-800萬元的改善房源成為置換首選。而新興城區的松江城區、青浦華新分別上漲0.99%、0.69%，常住非戶籍人口的購房資格受限，板塊內成交鮮見，200萬左右剛需房價格回到春節前水準成為普遍。另外，由於本地戶籍改善需求並未減少，相關區域優質房源仍屬搶手，如中環內改善次新房、新興城區學區次新房成交依然，普陀長壽路、新靜安閘北公園、閔行春申、浦東三林分別上漲3.04%、2.63%、2.16%、2.13%。

　　持平板塊13個，統計顯示新興城區部分週邊板塊供應上升、需求減退，價格止漲，如浦東惠南、青浦朱家角、松江新橋等。

　　下跌板塊平均下跌0.46%。其中新興城區部分週邊板塊價格明顯下跌，如浦東航頭、閔行吳涇、青浦重固分別下跌0.48%、0.46%、0.37%。板塊內原先買家非戶籍人口較多，如今仲介門店帶看量下降5-8成。買方由熱轉冷，打擊了賣家心態，一些置換交易中的賣家，調整幅度多為3%-5%。而市區內非學區售後公房為主的板塊中，原先佔比四成交易的非戶籍買家被限購，賣家大多調低掛牌價，且在交易中還可議價。如長寧仙霞、虹口曲陽分別下跌0.50%、0.41%。掛牌200萬的房源，實際成交價已降至190萬，市場逐漸向買方傾斜。另據調查顯示，一些所謂大跌的案例，實際上是一些先前虛高的掛牌價，業主為“釣魚”，但在需求急退後，由於自身品質和價格不符只能回調原價，實際成交價並未出現大的跌幅。

　　上海二手房指數辦公室認為，4月上海二手房市場成交環比大幅下降，交易價格漲幅也大幅縮小，短期來看，這是正常的市場反應。需要進一步觀察的是，在抑制房價暴漲的同時，也要防止房價暴跌，避免市場出現大波動。“3.25”新政對非上海戶籍人口的購房資格由2年變5年，實際上到2016年7月後，其中不少人就恢復購房資格。信貸的收緊限制了高杠桿的投資投機行為，緩解了炒房群體帶來的市場恐慌及緊缺現象。目前，約三四成賣家調整掛牌價，之前“釣魚”賣家更多地關注誠信客戶。隨著改善和首置剛需的理性入場，二手房市場將進入新一輪調整期。