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G20杭州峰會將引領全球經濟治理

  • 發佈時間:2016-04-30 11:30:00  來源:新華社  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社北京4月30日電 2016年全球經濟形勢依然嚴峻。受政治、社會等多重因素影響,發達國家與發展中國家經濟都面臨新的挑戰,這些挑戰對全球經濟治理提出了新要求。

  面對現實,國際社會急需找出經濟發展遲緩的“病根”,找到改善經濟的“良方”。國際專家指出,定於9月召開的二十國集團(G20)杭州峰會將對促進世界經濟增長、完善全球經濟治理髮揮重要作用。

  世界經濟面臨挑戰

  首先,西方國家經濟存在諸多問題。西方一些國家近年來推行超寬鬆的貨幣政策,導致本國改革步伐停滯,經濟舉步維艱。

  今年,G20成員義大利飽受增長乏力、債臺高築、失業率高企、銀行業危機嚴重等新老問題的困擾。當前,義大利的債務已高達2.3萬億歐元,公共債務佔國內生産總值(GDP)的比率超過130%。該國失業率從2010年時的8.4%上升到2015年的12%,預計今明兩年仍會延續這一水準。

  英國和德國的經濟發展則受到政治或社會問題的拖累。英國將就是否繼續留在歐盟舉行全民公決,公決結果的不確定性影響到人們對英國乃至歐洲經濟發展的信心。難民危機則成為困擾德國經濟的最棘手問題。分析人士認為,如果對難民問題處理不當,德國的經濟發展將進一步受挫。

  G20重要成員美國經濟企穩並步入復蘇軌道,但這一成績並未惠及社會各階層,普通民眾收入持續下滑,貧富差距進一步拉大,中産階層萎縮。統計數據顯示,過去15年美國實際家庭收入持續下降,勞動參與率降到幾十年來的較低水準,大部分普通美國人生活水準並未得到改善。因此,美國經濟長期可持續增長前景不容樂觀。

  另一方面,G20一些發展中成員由於歷史積累的問題和受發達國家經濟不景氣的影響,其出口和製造業不斷萎縮,在美聯儲加息預期持續存在的情況下,貨幣貶值壓力增大。

  以阿根廷為例,大宗商品價格下跌導致貿易收支援續惡化,外匯儲備銳減使得貨幣貶值壓力加大;擴張性的財政政策使得財政赤字不斷擴大,貨幣超發導致通貨膨脹不斷加劇;巴西陷入25年來最嚴重的經濟衰退也影響到阿根廷經濟。阿根廷的境遇在發展中國家中具有代表性。

  阿根廷經濟學家古斯塔沃·吉拉多認為,當前多數發展中國家都急需投資和融資以彌補貿易不足,如何在更大範圍內構建更有效的發展中國家抵抗金融風險的多邊融資機制,應該成為G20國家共同考慮的問題。

  G20助力經濟治理

  面對上述諸多挑戰,國際社會如不能推進經濟結構改革,加強全球經濟治理,世界經濟增長前景就難以根本改觀。只有平衡各方利益與訴求,切實找到優勢互補的方法,才能使全球經濟治理逐步趨向合理化。在這一方面,G20可以發揮重要作用。

  古斯塔沃認為,各國認同推動全球經濟整體復蘇的重要性,但是隨著不確定性因素增加,各自利益訴求和對世界經濟前景判斷日趨分化,採取共同行動的難度正在加大。例如,多數發展中國家受困于大宗商品價格下滑和國際資本流向轉變,而發達國家則受益於國際商品價格下降帶來的貿易收支壓力減小,這就需要貿易和投資政策的協調。

  法國專家認為,在G20框架下各國可展開廣泛合作:一是可共同打擊跨國避稅,攜手增強經濟透明性,令跨國企業再無避稅漏洞可鑽,從而減少公共財政蒙受的損失;二是在打擊洗錢行為、切斷恐怖組織融資鏈等方面加強合作,更有效防範恐怖襲擊風險。

  印尼經濟發展與財政研究所研究員比馬·尤迪斯蒂拉·阿迪內加拉指出,G20可以協助推動全球貿易合作,印尼特別希望G20能夠推動解決貿易壁壘問題。同時,未來G20需要尋找共同的經濟政策來協助解決各個成員的經濟問題,例如日本和歐洲國家的負通脹問題。另外,發達國家也需要加大對發展中國家的直接投資。

  杭州峰會倍受期待

  對中國首次在杭州舉辦G20峰會,中外專家表示,中國是世界經濟增長的重要動力,也是全球經濟治理的參與者和國際經濟秩序的建設者,這次峰會有望取得重要成果。

  專家們預計,G20杭州峰會將聚焦世界經濟和金融的重大突出問題,推動G20從危機應對向長效治理機制轉型,為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理作出新的貢獻。

  墨西哥伊比利亞美洲大學經濟學教授兼墨西哥財政部經濟顧問亞伯拉罕·貝爾加拉·孔特雷拉斯在接受新華社記者採訪時表示,世界經濟最大的挑戰是對全球經濟復蘇的信心不足。此次G20杭州峰會是一個不可錯過的機會,各國領導人可商討如何有效恢複國際市場對經濟發展的信心。

  古斯塔沃説:“中國和阿根廷作為重要的發展中國家,可以借助G20平臺,在推動全球政策協調方面發揮更重要作用,並推動全球經濟治理朝著更公平和有效的方向發展。”

  義大利國際問題專家帕納雷拉認為,在全球化的今天,多國攜手解決全球經濟問題的最佳途徑是擺脫傳統思維,尋求密切合作。他説,儘管全球經濟增長普遍下調,但中國仍為全球發展的引擎,這也是義大利期待與中國密切合作的原因。(綜合新華社記者胡小兵、鄧茜、韓冰、葉書宏、王星橋、錢泳文、高攀、趙悅等報道)

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