應調動各方面積極性，進一步形成推動民營經濟發展的強大合力。各級黨委、政府要把民營經濟擺在更加重要的位置來抓，按照“親”和“清”的要求，建立新型政商關係。各級工商聯要發揮好職能作用，深入了解和掌握民營企業的所急、所盼、所需。

　　遼寧省委常委、大連市委書記唐軍在日前召開的大連市民營經濟工作會議上，首先對民營企業和民營企業家，長期以來為大連經濟社會發展做出的突出貢獻表示感謝。唐軍指出，要為民營經濟發展創造寬鬆環境。一要大力簡政放權，堅持有所為有所不為。厘清政府和市場的邊界，減少審批事項和對企業發展干預，能交給市場的堅決交給市場，把該管的事管住、管好、管到位。二要堅持公平競爭，實現權利平等、機會平等、規則平等。對民營企業，要在市場主體地位上一視同仁、在市場準入上一視同仁、在資源配置上一視同仁；凡是法律法規沒有明令禁止準入的行業和領域，一律向民營經濟開放；鼓勵民營企業參與國有企業改革。三要保護合法權益，讓民營企業放心投資、放手發展。堅持依法行政，文明執法，公正司法，嚴格規範對民營企業的執法行為。四要尊重企業家，培植親商、富商、安商的社會氛圍。倡導尊重創業者、尊重企業家的理念，讓想創業、敢創業、能創業的創成業，讓好技術、好項目紛至遝來，讓優秀人才在大連留得住、發展好。

　　唐軍強調，要調動各方面積極性，進一步形成推動民營經濟發展的強大合力。各級黨委、政府要把民營經濟擺在更加重要的位置來抓，按照“親”和“清”的要求，建立新型政商關係。各級工商聯要發揮好職能作用，深入了解和掌握民營企業的所急、所盼、所需。各級領導幹部要深入下去、解決問題，聚焦民營經濟發展的突出問題，抓住不放，一抓到底，切實為民營企業辦實事、辦好事。

　　大連市市長肖盛峰指出，民營企業興，則經濟興；要充分認識到我國實施新一輪東北振興戰略給大連民營經濟發展帶來的重大機遇、國家大力推進供給側結構性改革為民營經濟提供了千載難逢的發展契機、“大眾創業、萬眾創新”將充分釋放民營經濟發展潛能、推進新一輪高水準對外開放為民營經濟發展注入了強大動力，準確把握大連民營經濟發展的新機遇、新挑戰，站在促進大連全面振興、率先全面建成小康社會的高度，切實把發展民營經濟擺在更加突出位置抓緊、抓好。

　　肖盛峰指出，以開放創新為核心，在加快轉型發展路徑上，突出集約高效、綠色生態、均衡協調、開放合作的發展新模式；堅持創新驅動、改革推動、開放帶動，加快提高民營經濟規模化、集約化、特色化、國際化水準，全力打造大連民營經濟升級版。肖盛峰強調，各地區要充分發揮政府的引導和服務作用，努力營造民營經濟平穩健康發展的良好生態。要改善政務環境，提高政府辦事效率，繼續深化行政管理體制和審批制度改革，堅持政務公開、簡化辦事流程，嚴禁亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派。要改善法制環境，加強法律保障，全面清理政府各部門過時的、不利於民營企業發展的規定和制度，為民營企業提供法律諮詢、法律援助。要改善市場環境，實施公平待遇，積極為民營企業營造一視同仁的發展環境。要改善政策環境，強化工作落實；優化金融環境，破解融資難題。要改善服務環境，科學編制民營經濟發展規劃，統籌做好民營産業佈局，研究制定扶持政策；推進民營企業上網工程，構建民營企業資訊共用平臺，為民營企業提供産業政策、人才、技術、市場等各類資訊服務。要進一步優化人才環境，加強企業家隊伍建設，為全市經濟社會發展注入新的活力和動力。

　　據了解，2015年大連民營經濟市場主體數量突破50萬戶，創造增加值佔全市GDP比重達到57%，對全市稅收貢獻率達到47%。民營經濟已成為縣域經濟發展財政收入重要支撐。截至目前，民營企業實現海外並購項目66個，投資總額約7.47億美元。2015年，全市新辦企業達到2.99萬戶。新認定高新技術企業和技術先進型服務企業137家。民營經濟對全市科技進步貢獻率達到75%以上。2015年，全市民營經濟完成固定資産投資2530億元，其中民營工業企業完成固定資産投資1335億元。超億元項目223項，一批大項目相繼建設達産，全年新增産值200多億元。2015年，全市民營經濟實現增加值4407億元，上繳稅金512億元。全年有5家民營企業進入中國企業500強行列，兩家企業入選中國製造業企業500強，8家企業入選中國服務業企業500強；上市企業戶數達到25家。

　　多年來，大連市對激勵民營企業發展制定了諸多獎勵和扶持政策：對獲得國家、省市品質獎的企業分別給予200萬元、100萬元、80萬元獎勵。對認定為國家級、市級科技企業孵化器，分別給予一次性100萬元、50萬元補貼。鼓勵育龍企業參與製造業創新中心建設，對認定為國家、省市級企業技術中心分別給予200萬元、100萬元、50萬元的資金扶持。設立大連産業（創業）投資引導基金，發揮財政資金杠桿作用，加大投資支援，有效緩解企業融資難、融資貴難題。推出更優惠的融資政策，全年幫助企業實現融資300億元。積極推動企業與風投、創投等金融機構進行融資合作，聯手發展。開闢綠色通道，大力培育和支援企業上市、“三板”和“四板”掛牌融資。在全市開展專家團隊、機關幹部幫扶企業專項行動，組建15支專家服務團隊，全市選派500名機關幹部深入基層，與2000家企業開展“結對子”幫扶活動，為企業辦實事、解難題。進一步加大簡政放權力度，再取消和下放一批行政事項。進一步優化稅收環境，加大減稅讓利力度；進一步擴大失業保險基金支出範圍，對不裁員或少裁員企業給予穩崗補貼。實施萬眾創業專項行動，再建成一批小企業創業基地和公共服務平臺，為創業者提供低成本、便利化服務，推動“大眾創業、萬眾創新”深入開展。實施企業家素質提升工程，加大職業培訓力度，幫助企業家提升駕馭企業能力。利用走出去公共服務平臺網路，引導企業擴大海外市場份額。繼續推進企業間配套合作對接，提高中小企業配套能力和水準。