高平市可以説是目前整個山西省的一個縮影，對高平市的解讀就是對整個山西省的解讀，對高平市開出的藥方一定程度上也可以看作是對整個山西省開出的藥方

　　作為山西省晉城市一個下屬縣級市的高平，近段時間內頻繁地被曝光。其中最吸引眼球的消息無疑是兩任書記、四任市長王樹新、謝克敏、秦建孝、楊曉波（王樹新、謝克敏由市長提任書記）先後被立案查處。

　　事實上，高平市幾乎可以説是一個時間段內山西省的某種縮影或代表——高平市被譽為煤炭之鄉，“一煤獨大”的經濟結構扭曲而單一，再加上塌方式腐敗，幾乎與一段時間內人們形容整個山西省的用詞一模一樣。

　　何況，高平市目前的經濟狀況也和整個山西省如出一轍：2014年全年完成生産總值214.7億元，增速為負的0.7%，2015年1-9月份完成生産總值145.4億元，增速為負的3.0%。

　　因此，高平市被廣泛關注就不足為奇了。以至於山西省委書記王儒林，省委副書記樓陽生，省委統戰部長孫紹騁等數位山西省的重頭人物先後赴高平市調研。也因此當深入地對高平市進行調研之後，對高平市的解讀就是對整個山西省的解讀，為高平市開出的藥方一定程度上也可以看作是對整個山西省開出的藥方。

　　山西省委書記王儒林在高平市調研時表示，高平市目前發展面臨前所未有的困難，要堅持發展第一要務，堅持以反腐敗促進發展，努力實現富民強市。富民強市，高平市該如何先走一步？

　　塌方式腐敗與斷崖式滑落

　　高平市位於山西省晉東南，隸屬晉城市管轄，是太行太岳革命老區和聞名全國的“煤鐵之鄉”、“黃梨之鄉”、“生豬之鄉”和“上黨梆子戲曲之鄉”，一度曾經是山西省內各個方面的先進代表，在2013年度的“中國中小城市百強縣市”評選活動中，同時榮膺“中國中小城市綜合實力百強縣市”、“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”、“中國最具區域帶動力中小城市百強縣市”三項殊榮。其中，在含金量最高的“綜合實力百強縣市”中位列第71名。

　　但高平作為縣級市，真正引起世人關注，卻是因為塌方式腐敗的樣本，成為全國全社會關注的熱點和焦點。以至於山西省委書記曾經表示，高平系列腐敗問題成為系統性、塌方式腐敗問題的一個典型代表，嚴重敗壞了高平的政治生態、嚴重損害了黨的形象和人民群眾的利益。

　　同時，高平的經濟結構也凸顯出“一煤獨大”的弊端，因煤而興，因煤而衰。數據顯示，自1998年以來，高平市的經濟一直處於快速發展的通道內，但2013年以後，開始斷崖式滑落。2014年，高平市全年完成生産總值214.7億元，增速為負的0.7%，排在晉城市各區縣的倒數第一，2015年1-9月份完成生産總值145.4億元，增速擴大為負的3.0%，繼續排在晉城市各區縣的倒數第一。

　　高平市因其樣本式的典型效應，引起了方方面面的高度關注，山西省委書記王儒林，省委副書記樓陽生，省委統戰部長孫紹騁等數位山西省的重頭人物先後赴高平市調研。這其中，一方面是調研，另一方面，恐怕也有給當地幹部群眾打氣、謀劃指點的意思。

　　民營經濟實現逆勢上揚

　　就在省級領導赴高平市調研之時，高平市的民營經濟出現了難得的逆勢上揚。

　　與高平市整體經濟疲軟，GDP負增長不斷擴大不同，今年前6個月，高平市的民營經濟增加值完成40.9億元，同比增長6.64%，佔年計劃的62.4%；總産值完成103.10億元，同比增長12.95％，佔年計劃的51.42%；營業收入完成85.21億元，同比增長13.12％，佔年計劃的50.88%；上交稅金6.84億元，同比增長1.57%。同時，高平市中小企業新增219戶，達到8982戶；從業人員新增1500人，達到84657人。

　　從數據中可以看出，高平市的民營經濟已經在全市的整體經濟中佔據了主導的地位，在高平市整體經濟下滑之時，是民營經濟的增幅減低了負增長繼續擴大的態勢，如果沒有民營經濟的發力，高平市整體經濟的負增長絕對不止3.0%。

　　與此同時，另一則新聞也頗為耐人尋味。消息稱，高平市的民營企業上市融資步伐不斷加快。自2015年4月以來，高平市通過與上海股權交易中心進行對接聯繫，率先設立了“上海股權託管交易中心——山西省高平市中小企業局企業掛牌孵化基地”，相繼有興龍工貿有限公司、晉興龍物資貿易有限公司、山西大糧山長平古戰場旅遊開發有限公司、山西福川制鐵有限公司4家民營企業成功在上海股交Q板上市，填補了晉城市中小企業在Q板市場上市的空白，開創了晉城市中小微企業進軍全國性資本市場的先河。

　　不僅如此，高平市海諾科技、蘭花藥業兩家企業也與相關證券股份有限公司已簽訂了合作協議，預計2015年年底在新三板掛牌上市。興高焦化、求索門業預計2016年在新三板掛牌上市。金田科技、泫氏鑄管、佶利爾、恒遠洗煤、化工公司等企業正在做新三板上市前期工作。同時昌平煤機、九康食品、天潤農業3家民營企業與相關證券股份有限公司已簽訂了合作協議，預計在E板掛牌上市。坤歌木業、店上蔬菜、益農貿易、南陽兔業、天坤特材、坤鑫商貿、紅萍服飾等企業正在與相關上市仲介機構進行對接洽談，有意在E板上市。

　　把上市作為實現企業可持續發展的一個重要抓手，通過借助資本市場把企業做大做強，業已成為高平市民營經濟發展的重要途徑。

　　突出發展民營經濟

　　高平市民營經濟的逆勢上揚，至少可以在一定程度上表明，突出發展民營經濟，是高平市實現富民強省可以先走的一步。

　　縱觀國內經濟發達的省份，其民營經濟的發展都相對比較成熟，無論是企業數量、經濟總量佔比、納稅額佔比、吸納就業人口等方方面面都已經成為了當地經濟發展的主導力量。山西省委也已經充分認識到了這一問題，因此，省委書記王儒林在專門召開的民營經濟發展大會上，將發展民營經濟與科技創新、金融振興，當作了山西省擺脫經濟困境的藥方。

　　高平市有關部門也表示，在做好煤與非煤“兩篇大文章”的基礎上，也必須深化民營經濟綜合配套改革，進一步研究完善民營經濟在市場準入、市場監管、市場競爭、金融創新等方面的配套改革措施，突出發展民營經濟。

　　比如實施全民創業工程：出臺鼓勵全民創業的扶持辦法，放寬市場準入，擴大民間資本投資開放領域，積極培育一批創業示範鄉鎮、企業和帶頭人；搭建民營經濟發展平臺，成立中小微企業融資服務機構，出台中小微企業貸款保證保險辦法，制定支援民營企業上市補貼政策；培育民營企業家方陣，建立人才儲備機制、表彰激勵機制，營造尊重民營企業家創業、支援民營經濟發展的良好氛圍；引導民營企業建立現代企業制度，支援民營企業參與國有、集體企業的整合重組、股權改造。

　　目前，高平市成立了專門幫助企業融資的倒貸公司，註冊資金2億元，政府貼息2000萬元，撬動銀行貸款至少2億元以上，以化解民營企業融資難題，進一步增強市場主體活力和創造力，推動民營經濟大發展、快發展。高平市財政、經貿、中小企業局、人行等經濟部門共同參與，積極幫助解決了幾家民企的貸款擔保和貸款延期償還問題，為重點項目建設提供了資金保障。此外，高平市政府出臺了《高平市2014扶持企業貸款貼息實施方案》，安排8000-10000萬元的貸款貼息資金，對符合條件的企業進行貸款貼息申報，降低企業融資成本。

　　高平市的一家民營企業負責人説，目前國家的銀根收緊，幾乎每家從銀行貸了款的民營企業，都有被銀行催逼還款的遭遇，而正是得益於高平市政府和倒貸公司的幫助，企業才沒有被這事拖垮。只要政府能夠扶持重視民營企業，民營企業就能夠快速發展，而只有民營企業快速發展了，高平市才能真正實現富民強省，這就是高平市必須先走的一步。