開展結構轉型以實現公平分配 聯合國支援非洲2063年議程
- 發佈時間：2016-04-28 07:15:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報聯合國電 （記者 張偉）聯合國常務副秘書長埃利亞松日前在紐約總部出席有關非洲發展問題的高級別論壇時指出，2030年可持續發展議程和非洲2063年議程都是以人為本、基於人權的綜合發展框架，要實現其中的宏偉目標需要明智的領導力和來自社會各界的決心。
埃利亞松表示，去年非洲通過了自己的2063年議程及其十年落實計劃。這些全球和區域框架有一個共同點，就是深植于對人的尊重，承諾實現公正。這兩項議程都旨在開展結構性轉型，以實現更公平的收入和財富分配。同時都強調要實現包容性的增長和可持續發展。埃利亞松特別提到了這兩項綜合議程中的3個領域。首先是增強婦女的權利。可持續發展目標第五項呼籲實現性別平等，並增強所有女性的權利，這與非洲2063年議程第十七項目標相符合。埃利亞松指出，如果女性得到了她們應有的位置和能力，所有人都會受益。相反，如果佔世界人口一半的女性全面參與社會經濟發展的權利受到限制，則是對人力資源的浪費，不利於社會進步。
其次是2030年可持續發展議程和2063年議程都強調結束衝突的緊迫性，2063年議程還表明瞭對“一個和平和安全的非洲”的渴望。埃利亞松指出，生活在脆弱和受衝突影響國家的人口占世界總人口的15%，但他們也代表著世界上30%生活在極端貧困中的人口。受衝突影響的國家是那些在實現千年發展目標和人類發展指數排名上都落後的國家。可持續發展議程和2063年議程都關注衝突和脆弱性的根源，包括貧困、不平等、排斥、政府治理薄弱、缺乏體面工作以及武器的流入。埃利亞松對非盟承諾到2020年之前消除衝突表示讚賞。
第三是發展資源。埃利亞松表示，在能力和資金方面提供充足的資源將為實現聯合國和非洲的發展議程發揮關鍵作用。發展援助仍然非常重要，特別是對最不發達國家而言。同時，需要通過更有效和平等的稅收機制，輔之以更強有力的打擊逃稅的國際措施，更好地調集國內資源。特別要阻斷每年從非洲大陸外流的數十億美元資金。
埃利亞松表示，執行這兩項議程需要加強政策制定能力和有效的配合與協調。同時，需要在數據、指標和監督機制方面開展大量工作。聯合國系統隨時準備好為各國政府提供其掌握的工具和專業知識。
