聯合國非洲經濟發展委員會4月11日發佈題為“非洲工業化綠色發展”的《2016非洲經濟發展報告》。報告指出，2016年為所有的非洲經濟體提供了一個轉變發展方向的良好契機。這一發展方向的調整應當有利於結構性的轉變，從而導致可以提高工業能力、具有附加值和高品質就業的綠色和包容性增長。

　　《2016非洲經濟發展報告》論述了非洲實現“可持續發展及以人為本”為發展目標的綠色工業化問題。報告認為，豐富的自然資源，特別是水資源和可再生能源，塑造了非洲工業化的形式和模式。由於氣候變化、資源短缺和環境惡化的影響，實現非洲綠色發展的措施至關重要，並有可能帶來顯著的效益。報告同時也討論了如何調整政策以解決貧困和不平等的問題。

　　報告説，非洲在過去十年經歷了強勁的經濟增長，然而，這一增長還沒有轉化為經濟多元化、體面的就業，以及社會快速發展等相應利益。儘管面臨全球經濟復蘇乏力的挑戰，但非洲經濟的中期增長前景仍然樂觀。非洲大陸已確定了2063年發展願景和相關議程，其顯示了結構轉型在公共和政策方面的重要性。2063年發展願景的實現與更廣泛的全球發展目標是一致的，它體現了可持續發展目標、亞的斯亞貝巴行動議程中有關為發展融資，以及其他國際社會已達成的發展議程，尤其是2015年的《巴黎氣候變化協議》。當前，一些國家正在制定他們的國家願景和發展戰略，以實現經濟的綠色、環保和去碳化的長期發展。如果非洲國家迅速採取行動，有機會成為這一領域的領跑者。

　　報告指出，促使非洲經濟發生結構性轉變仍然是最重要的一項優先事項，而工業化是實現這一目標的首要戰略。非洲作為工業化的一位後來者，在2016年具有一個非常重要的機遇，即採取替代性的經濟發展途徑。這意味著各國政府需要利用各種驅動因素、挑戰和權衡策略來推進工業化的綠色進程。報告顯示，充分利用《巴黎氣候變化協議》和可持續發展目標所營造的良好勢頭為非洲經濟戰略的轉變提供了一個理想的時機。

　　報告在探討非洲低碳增長的問題時，認為加強能源和經濟活動的耦合作用可以成為實現價值鏈綠色發展的一條路徑。報告認為，政府在制定實施綠色工業化的發展道路時應發揮中心作用。決策者應當就此制定一項長期、一致和具有明確方向性的指導方針，為工業發生結構性的變化提供一種機構性的設計和可信的激勵機制。

　　聯合國秘書長非洲問題特別顧問馬吉德·阿卜拉齊茲説：“今年報告的主題超越了簡單顯示非洲工業化重要性的一面，更加突出強調了非洲應當如何實現工業化的重要性。非洲的經濟增長一直具有過多産生廢物和明顯過度消耗能源與材料的特點，所有這些導致了資源匱乏和生産成本提高。基於這一原因，報告表示，非洲國家應當跨越傳統的、一切照舊和高碳的增長方式，轉而追求一種實現綠色工業化的發展路徑。”（殷淼）