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商務部加緊出臺穩外貿措施配套政策

  • 發佈時間:2016-04-24 21:30:42  來源:國際商報  作者:欒國鍌  責任編輯:羅伯特

  本報訊“為確保國務院政策真正落地,商務部把今年確定為外貿政策落實年,下一步要重點抓好政策落實,加緊出臺配套政策,努力實現外貿回穩向好。”商務部副部長錢克明在4月22日召開的國務院政策吹風會上如是説。

  錢克明表示,面對當前嚴峻複雜的外貿形勢,國務院常務會議日前審議並原則通過了促進外貿回穩向好的政策措施,主要體現兩大特點:一是兼顧穩增長和調結構。穩增長、調結構是外貿工作的兩個輪子,不可偏廢。我國外貿正處在爬坡過坎的關鍵階段,既要鞏固傳統外貿優勢,又要加快培育新動能。因此,此次政策措施兼顧兩方面。在鞏固傳統優勢方面,聚焦企業普遍反映的問題,提出了進一步降低出口商品查驗率,減免規範涉企收費,鼓勵對有訂單、有效益的外貿企業貸款。在培育新優勢方面,支援新型商業模式的發展,培育外貿自主品牌,加強智慧財産權保護,通過外貿供給側改革為外貿企業創新發展創造良好環境。

  二是提高政策精準度和針對性。比如完善加工貿易政策。此次也出臺了差異化政策,綜合施策,精準發力,支援加工貿易向中西部地區轉移。再比如,除了中央出臺政策,還要求地方互相借鑒經驗和做法,向其他地區複製推廣,根據形勢需要和本地區的特點,出臺有針對性的配套措施。

  談及國內加工貿易加快轉移的現狀,商務部部長助理張驥則希望加工貿易向境外轉移“少一點、慢一點”。

  經過30多年的發展,加工貿易對“中國外貿大國地位的確立、就業問題的解決及深度參與國際産業鏈分工”等都發揮了重要作用。“我們也要看到,加工貿易有其特殊屬性。”張驥説,“因為它是承接國際産業轉移的。在這一轉移過程中體現出一種遊牧民族的特性,主動選擇成本的洼地——成本要素低的時候,它就向你遊聚;成本要素提高的時候,它就拔腿而走。”而這正是中國當下面臨的困境。鋻於加工貿易上述特性,在國內生産要素成本持續上升的當下,中國加工貿易加速向外轉移,進而使中國出口進一步承壓。一季度,中國加工貿易出口下降15.9%,加工貿易出口已連續13個月負增長。“按16%算的話,也就意味著一般貿易和其他貿易方式必須以8%的速度正增長,才能使外貿(增速)持平。這個難度有多大!”張驥説,“所以,外貿能不能穩得住、會不會失速,就看加工貿易。”“我們希望東部地區轉移的這部分(加工貿易企業)向中西部去,向境外的轉移少一點、慢一點,盡可能把根留住。”張驥透露,此次國務院常務會議專門明確要研究差異性的政策,並對此提出了具體的方向和要求。(欒國鍌)

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