國務院有關促進外貿的政策措施，不僅兼顧穩增長和調結構，同時也十分注重提高政策精準度和針對性

　　加工貿易不僅僅關乎外貿數據，更主要的是對社會穩定、民生就業，對我國積極融入國際産業鏈等方面都發揮著極為重要的作用

　　“促進外貿回穩向好，對保持經濟平穩運作和升級發展具有非常重要的意義”，4月22日，商務部副部長錢克明在國務院政策例行吹風會上表示，國務院常務會議確定的有關促進進出口的政策措施，不僅兼顧穩增長和調結構，同時也十分注重提高政策精準度和針對性。

　　4月20日，國務院常務會議從五個方面提出了相關措施，包括：體現財稅金融支援、鞏固外貿傳統競爭優勢、培育外貿競爭新優勢、著力優化外貿結構、進一步改善外貿環境等。

　　從國內情況看，我國出口行業的成本持續上漲，特別是沿海地區工人的人工成本是周邊國家的4至6倍。這種情況下，産業和訂單向境外轉移加快。産業向境外轉移也帶動了貿易轉移，加工貿易持續大幅度下滑。此外，營商環境也需要進一步改善。近期，商務部對3000家外貿企業開展的問卷調查表明，57.7%的企業認為今年的出口形勢比去年更加嚴峻。

　　近年來，我國先後出臺了多項穩定外貿的措施，促進外貿發展。據錢克明介紹，新出臺的穩定外貿政策有兩方面突出特點。

　　一方面兼顧穩增長和調結構。我國外貿正處在爬坡過坎的關鍵階段，既要鞏固傳統的外貿優勢，傳統動能要穩定、不能失速，同時又要加快培育新的動能。在鞏固傳統優勢方面，聚焦企業普遍反映的問題，提出了進一步降低出口商品查驗率，減免規範涉企收費，鼓勵對有訂單、有效益的外貿企業貸款。“這就是做加減法——對企業的負擔和成本做減法，換得企業競爭力提升的加法”，錢克明指出，在培育新優勢方面，這次也明確要進一步支援新型商業模式的發展，培育外貿自主品牌，加強智慧財産權保護，通過外貿供給側改革，為外貿企業創新發展創造良好環境。

　　另一方面是提高政策精準度和針對性。比如完善加工貿易政策，這次也出臺了差異化政策，綜合施策，精準發力，支援加工貿易向中西部地區轉移。再比如，除了中央出臺政策，還要求地方互相借鑒好經驗好做法，向其他地區複製推廣。根據形勢需要和本地區的特點，出臺有針對性的配套措施。“總體看，措施實，針對性強，將進一步推動外貿穩增長調結構。”錢克明説。

　　據悉，為確保國務院政策真正落地，商務部把今年確定為外貿政策落實年，抓政策的落實。商務部將會同各個地方和部門，加大政策落實力度，加緊出臺配套政策，努力實現外貿回穩向好。

　　“外貿能不能穩得住、會不會失速，就看加工貿易”，在22日的吹風會上，商務部部長助理張驥在回應支援加工貿易發展新舉措時表示，加工貿易不僅僅關乎外貿數據，更主要的是對社會穩定、民生就業，對我國積極融入國際産業鏈等方面都發揮著極為重要的作用。

　　據悉，繼《國務院關於促進加工貿易創新發展的若干意見》頒布後，4月20日國務院常務會議又審議通過了促進外貿回穩向好的政策措施，把加工貿易發展和對加工貿易的支援，放到了更加突出的位置。這也反映出國家對加工貿易在現階段特殊重要地位、特殊重要性的高度重視。（經濟日報記者 馮其予）