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證監會副主席李超:加快構建第三支柱養老金體系

  • 發佈時間:2016-04-22 19:36:18  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社北京4月22日專電(記者趙曉輝、許晟)中國證監會副主席李超22日説,我國養老金體系中,作為存量的第一、第二支柱難以獨立支撐起養老保障體系的負擔,需要加快構建以個人賬戶為基礎的第三支柱養老金體系,更好地保障未來全體國民的老年生活。

  李超在個人養老金制度與實踐國際研討會上説,從各國經驗看,完整的養老金體系涵蓋第一支柱的基本養老金,第二支柱的企業年金、職業年金,第三支柱的個人補充養老制度。我國需要加快建立第三支柱養老金體系。

  他認為,第三支柱養老金制度設計中,參與機制要具有普惠性,繳費機制遵循自願原則,運轉機制要透明高效。我國第三支柱養老金應當充分借鑒國際成熟經驗,最大程度地將社會分散基金轉化為專業管理基金,進行專業化運作。

  李超説,第三支柱養老金應為每個社會成員提供養老儲蓄賬戶,允許個人自願向該賬戶繳費,在一定限額內享有稅收優惠,個人賬戶編碼、繳費、投資、提取、稅收等資訊,由全國統一授權機構進行管理,賬戶運作監管依託該機構的資訊實現。

  他認為,可以向個人賬號統一提供經認可的投資産品,實行較低費率,開放個人選擇權,推動養老産品市場化競爭,建立養老金管理機構和養老産品監管機制。

  李超説,強大的養老金管理體系,既是社會發展穩定器,也是資本市場良性發展的壓倉石。養老金可以發揮價值投資優勢,有助於改善資本市場投機性強、波動性強的問題。同時,養老金投資也迫切需要一個更加健康、穩定併為投資創造價值的資本市場。

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