2015年，對於山西的民營經濟而言，必將是一個值得記憶的重要年份。

　　這一年，全省平均每天有180個民營企業和580個工商戶誕生。全省新登記市場主體29.2萬個，新增從業人員63.43萬人，民間固定資産投資佔比達到60.8%。

　　這一年，省工商聯聯繫協調、配合省裏各政府職能部門起草、出臺各類支援民營經濟發展的政策措施40多項。

　　經過全省上下的共同努力，民營經濟發展環境日益優化，民營企業家發展信心日益增強。隨著“民營經濟待批項目大起底”活動的不斷深入，一大批“老大難”問題不斷得到解決，如同乾涸的大地迎來喜雨，不少民營企業家從心底感到，政策確實給力，活力不斷激發，攪動發展一池春水。

　　高起點引領促進民營經濟突破發展

　　2015年初，為實現民營經濟突破發展，我省成立省促進民營經濟發展工作領導小組（簡稱“省民營辦”），將辦公室設在省工商聯。這樣的變化，讓省工商聯深感責任重大，也讓它拓展出了一條工商聯促進兩個健康工作的全新途徑。

　　省工商聯主席、領導小組辦公室主任李武章説，一年來，省工商聯將“民營辦”作為工作主戰場，加強與省有關部門的聯繫協調，集思廣益，紮實推動民營經濟發展，把經濟服務融入兩個健康工作之中，推動全省各市全部成立了相關工作機構，初步形成縱橫聯動、上下合力、共同促進民營經濟突破發展的局面，讓工商聯兩個健康的工作主題找到了強有力抓手，也使得工商聯的職能和地位得以進一步加強與凸顯。

　　根據省委常委會“出臺一個文件、開好一個大會、抓好政策落實”的三項任務，省工商聯牽頭起草了省委、省政府《關於加快民營經濟發展的意見》和省政府《關於推進民營企業辦理完善土地使用和房屋産權登記手續的實施意見》《山西省民營企業創新轉型投資基金設立方案》《關於促進中藥産業發展若干措施》《山西民營經濟統計監測制度》等政策性文件。協助省委舉辦了全省民營經濟發展推進大會，協調省直有關部門出臺了實施細則；協助省委、省政府召開了全省民營經濟發展推進大會，推動各市建立促進民營經濟發展領導機構和工作機制，建立了民營經濟統計監測考核機制，初步形成了縱橫聯動、協同推進民營經濟發展的工作格局。

　　出臺政策措施40多項破解民營經濟發展難題

　　圍繞破解體制機制障礙和融資、土地等九大難題問題，省工商聯制定出臺了《關於加快民營經濟發展的意見》和土地、基金、中藥産業、重塑企業家形象四個配套措施。政府有關部門出臺各類政策措施40多項，形成了促進民營經濟發展的政策體系。同時，開展了建立省市縣三級政銀企合作機制、推出金融支援民營企業名單和管理辦法、“銀稅”合作、培育輔導民企上市、組建專家諮詢團隊等工作。

　　為破解融資難，省工商聯積極探索構建省市縣三級政銀企合作機制，與省金融辦、人行太原中心支行聯合建立了金融支援重點民營企業篩選認定管理機制，挑選59家民營企業為第一批重點扶持對象。圍繞民營企業辦理土地和房屋産權登記手續開展調研摸底，聯合國土、住建等部門制定出臺有關文件，盤活土地、房産存量資源，變資源為資本。目前，全省已為586戶民營企業頒發了土地使用證書，為322戶民企辦理了權利證書。

　　在省委、省政府的支援下，省工商聯發起設立山西省民營企業創新轉型投資基金，基金總規模50億元，現已啟動。與省國稅局、地稅局、金融辦、銀監局等部門和省城18家銀行聯合開展“銀稅”合作，為納稅信用優質的小微企業提供無抵押、無擔保融資服務，目前建行及其他金融機構已對302戶守信小微企業發放貸款8.42億元。運城市工商聯積極為民營經濟提供全方位服務，促進民營企業對接資本市場，去年5月19日，永東化工股份有限公司股票在深圳證券交易所上市，打破了我省三年沒有上市公司的境況，同時鑫盛煤化工、黃河世紀廣場公司，三力科技公司、恒天鎂業在上海股權託管交易中心中小企業股權報價系統正式掛牌上市，為企業創造了新的融資融券道路。

　　大膽開展先行先試實打實推進發展新突破

　　試點先行，攪動民營經濟發展一池春水。2015年，省工商聯緊緊圍繞高平市試點工作，組織各個廳局部門進行對接協調，指導高平市制定轉型發展規劃，取得初步成效。晉中市、靈石縣、太谷縣和長治市、長治縣、襄垣縣作為民營經濟先行先試工作點也已經全面展開工作，積極落實民營經濟發展推進大會精神和政策。和省發改委組建專家指導服務團，開展了“一對一”把脈會診，為民營企業提供精準服務；積極開展法律服務活動，解決了一批久拖未決的問題，維護了企業和員工的合法權益。

　　積極響應“冬季行動”，省工商聯全面開展“民營經濟待批項目大起底”活動。與統計、考核部門協調推動建立民營經濟統計監測制度，制定了民營經濟統計監測指標體系，完善了民營經濟考核體系內容，既填補了全省空白，也走在了全國前列。組織創辦了“山西非公經濟情況專報”，設立“點對點”民營企業運作情況觀察點，就民營經濟發展中的共性問題、重點難點問題及重大情況，及時向省委、省政府領導和相關部門反映，開闢了民營經濟訴求快速反映和處理渠道。一年來，從各方面反饋回來的情況和有關統計數據看，省委、省政府促進民營經濟發展的各項安排部署抓到了點子上，政策效果持續顯現，總體工作見到了實效。

　　種種努力，充分提振了山西民營企業家的發展信心，有效激發了全省民營經濟的無限活力。據統計，截止到2015年底，全省民間固定資産投資完成8353.3億元，增長21%，佔全省投資的比重達到60.8%，比上一年度提高3.2個百分點。

　　本報記者左燕東