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　　連日來，媒體關於溫州“20年到期房”的報道引發廣泛關注。溫州當地部分市民因房屋土地使用年限到期或即將到期，面臨花費數十萬元高額土地出讓金“買地”才能重新辦理土地證的遭遇。溫州市國土局上週末回應稱，近期媒體報道“收取幾十萬元出讓金才能續期”是對資訊的誤讀，但也承認住宅用地使用權面臨續期的問題給群眾帶來不便，已著手研究相關方案。《物權法》起草者之一、中國人民大學常務副校長王利明對媒體表示，根據《物權法》規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。不過，所謂“自動續期”是否有償，目前在法律層面尚未明確。有部分法學專家表示，即使是有償續期，也要比土地出讓標準低很多才合理。

　　《我財經》評論員張捷認為，實際上房子到期以後的解決，牽扯到國家、集體、個人利益的再分配問題，我們最早説房子到期以後是連通地上建築物，無償歸土地所有者的，而現在在《物權法》裏面寫的是對於住宅是自動續期，沒有提到自動續期是否收費。但是在其他的法律，土地管理法和城市房地産法裏面都明確的提出，國有土地的使用權是有償原則，也就是説不存在無償，如果續期變成無償續期，那麼就是可以無償使用，這個顯然不具備。

　　但是同時我們也要看到，物權法要自動續期，這個續期的管理是有價值的，如果到期你沒有續期的權利，那麼就意味著土地上面的建築物都是歸別人的，在評估土地價格的時候，這個續期權的價值應當是給予考慮的，不是説就按照土地價值來評。這個續期權價值在土地的價值裏面，到底佔多少？實際上是一個很重要的利益分配問題，在中國解決這個問題需要有很多的大智慧，國家肯定要有一個統一的大政策出來。

　　近期，也有媒體梳理了青島、深圳等地類似的案例，發現案例中各地政府都認為土地期滿續期是有償的。各地政府續期繳費的法律依據也是《城市房地産管理法》，而不是物權法。《城市房地産管理法》第21條規定：“土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續期……經批准准予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批准的，土地使用權由國家無償收回。”

　　對於怎麼解決以後陸續“到期”的房子，張捷認為土地使用權期滿的時候，不是説有償續期，有償可以體現在收房地産稅上，我們現在一直在説收房産稅，怎麼給政府有長期的收入，但如果是70年沒有到期的時候收這個房地産稅，本身法理有問題，相當於我跟政府簽了合同，我把政府這個權利買了過來，結果政府還要給我加稅。實際上政府改變這個合同，這個權利到期以後，政府對於相關的權利就不存在這樣的障礙。在西方，收房地産稅和中國不同，西方房地産稅都是向土地的所有者去徵收，而不是使用者。所以期滿以後，張捷認為對於中國來講，這是房地産稅推行的一個最好時機。（中國經濟網記者 袁曉芳）

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