國企改革實質推進須啃“硬骨頭”
- 發佈時間：2016-04-19 01:00:14 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
據報道，國務院國企改革領導小組第十八次會議近日在北京召開。會議強調，今年是國有企業改革落實年，要聚焦重點難點，加快推進十項改革試點。網民認為，國企改革已經從頂層設計進入實操階段，要敢於啃“硬骨頭”，超越部門和集團利益的羈絆，此輪改革急需綜合配套措施出臺，形成政策合力，並積極落實到位，從而增強國有企業活力，放大國有資本功能。
須超越集團利益羈絆
網民“楊鵬”指出，國企改革一直是中國經濟體制改革的重要內容，一直以來，國企效率低、國有資産流失、內部交易和腐敗等等，都是突出問題，只有深化改革，這些問題才能逐一破解。
經濟學家厲以寧曾表示，如果不深化國有企業改革，不能充分挖掘國有資本的潛力，不能從新技術、新産業、新發明、新效率等方面使國有企業成為真正的市場主體，供給側發力很難取得成績。
網民“謝輝”認為，國企改革之難在於要超越部門和集團利益的羈絆。國企改革要敢於啃“硬骨頭”。網民“丁志國”説，中央提出加強供給側結構性改革的要求，毫無疑問，難點在國有企業，在於如何讓國有企業從過剩的産能中掙脫出來，從惡性競爭中掙脫出來，從地方政府的有形之手中掙脫出來，成為真正的市場主體，並自覺地按照市場規律和市場原則辦事。
成為真正意義市場主體
有網民認為，國企要想成為真正意義上的市場主體，要從以前“管人事管資産”回歸到管理資本的改革思路，同時，要在諸如國企去行政化、國企具體的退出通道、放寬市場準入、破除央企壟斷、國企高管薪酬制度、國企紅利分配等領域，出臺配套政策。
網民“馬想斌”認為，國企改革對於政府職能轉變也提出了要求。政府將不再既當運動員又當裁判員，與此同時，國企需要建立現代企業制度，確立企業“法人財産權”、保障企業獨立的地位；實行“有限責任制度”；建立有效的公司治理，提高競爭力。當然，最重要的還是監管。按照現代企業，公開賬務財務資訊勢在必行。
網民“張文魁”建議，應轉機制、增活力，積極推進國企混合所有制改革，增強國有企業活力，放大國有資本功能。同時，加快剝離國有企業社會職能和解決歷史遺留問題；制定並實施推動産業重組、處置“僵屍企業”的方案，優化存量、引導增量、主動減量；健全國有資本合理流動機制，完善企業退出機制。最後，要破壟斷、促開放，提升行業市場化程度。
（記者 明航 整理）
