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國企改革配套意見出臺在即 借“基”佈局正當時

  • 發佈時間:2015-10-30 08:45:33  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:田燕

  改革是 “十三五”的主線,國企改革無疑是重頭戲之一。分析認為,隨著國企改革“1+N”方案陸續出臺,“十三五”期間國企、央企迎來重大發展機遇。當前正是投資者借道國企改革主題基金分享國企改革紅利的好時機。

  國企改革配套意見出臺在即

  改革是“十三五”的主線,國企改革無疑是重頭戲之一。分析認為,隨著中共中央、國務院《關於深化國有企業改革的指導意見》以及《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》相繼正式發佈,相關的配套文件以及配套意見預計很快就將出臺。

  國資委改革辦副局長董朝輝近日表示,國務院正在督促抓緊推進‘1+N’系列改革配套文件陸續出臺。據了解,“1+N”是國企改革的實施方案,其中“1”是指深化國企改革總指導意見,“N”是指十幾個與之配套的分項改革實施方案。在國企改革頂層設計方案出臺後,相關的配套分項改革實施方案何時出臺也成為大眾關注的焦點。

  中國企業研究院首席研究員李錦表示,國有企業改革的主要目標是,到2020年在國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,這意味著國企改革頂層設計同時也是“十三五”國企改革的規劃。“十三五”期間,新一輪國企改革將成為國企發展以及整個國民經濟發展的動力。“年底乃至明年上半年N個配套意見將陸續出臺,各地將積極出臺實施意見和試點方案。”

  據悉,還將陸續出臺的N個配套文件包括:完善國有資産管理體制方案、國有企業功能界定與分類的指導意見、混合所有制企業實行員工持股試點的指導意見、完善國有企業公司法人治理結構方案、加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案,關於鼓勵和規範國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見等。而員工持股指導意見以及分類指導意見有望很快推出。

  業內人士指出,國企改革頂層設計方案出臺後,隨著相關的配套文件以及配套意見的出臺,國企改革將全面鋪開。而國企改革在增強企業活力、提高效率的同時,也將催生新一輪投資熱,國資證券化帶來的並購重組資産注入整體上市、做大做強將會廣受資本市場的關注,國企改革將成資本市場風口。

  國企改革將是持續的投資風口

  隨著國企改革頂層設計“1+N”政策陸續出臺,國企改革相關個股風生水起。華夏國企改革擬任基金經理鄭曉輝認為,國企改革帶來的改革機遇,有可能是未來十年中國股市最大一波由政策全面推動的投資機會。據了解,華夏國企改革靈活配置混合型證券投資基金目前正在發行中。

  “國企改革已被公認為中國資本市場持續的投資風口。”鄭曉輝認為,我國資本市場建立以來,目前已經經歷了兩次大的制度紅利。第一次制度紅利是上世紀90年代的法人股,很多資本市場大鱷,第一桶金就得益於法人股這一制度紅利。第二次制度紅利是2005年啟動的股權分置改革,開啟了2006年到2007年這一波瀾壯闊的大牛市。他預計,國企改革帶來的改革機遇,有可能是未來十年中國股市最大一波由政策全面推動的投資機會。

  在鄭曉輝看來,本輪國企改革有四大看點:第一是國企改革的整體思路由上一輪的“抓大放小”、“國退民進”轉變為這一輪的“國民共進”,強調國有企業和市場經濟相融合。第二是改革的目標是“三做四力”,即國有企業要做強、做優、做大,增強國有企業活力、控制力、影響力和抗風險能力。第三是國企改革分類實施、有序進行,這決定了本輪國企改革地區、行業甚至公司層面差異化會非常大,改革紅利的釋放將持續相當長的時間。第四是激勵相容,激勵機制的有效解決將有力提升國有企業效率,提升其內在價值,幫助其實現長期增長,實現各級政府、管理層和投資者的共贏。

  他舉例説,綠地控股(600606,股吧)借殼金豐投資就是近年來國企改革實現多方共贏的範例,改革之後,公司市值從50億元增加到2000億元,公司員工持股會成為第一大股東,地方政府合計持股近四成,增值了幾十倍,二級市場股價從10元最高漲到40多,投資者也賺得盆滿缽滿。

  “大力推動國有企業整體上市,特別是集團資産上市。這預示國家將大力依靠資本市場,對國有資産進行重組。”鄭曉輝認為,資産證券化是改革的核心環節。2013年全國國企資産總額104.1萬億元,央企48.6萬億元,地方國企55.5萬億元。目前國有資産的資産證券化率不到30%,初步測算估計,未來幾年內將至少有10-20萬億元之巨的國有資産進入股市。

  市場分析人士認為,國企改革有序推進,央企重組整合步伐在加快。近期相關央企下屬上市公司密集披露集團與公司改革最新動作,有望重新點燃市場對於國企改革的預期。“將大量優質資産通過多種形式逐步注入上市公司中,這是國資改革的重要一步,這也將為股市帶來重大的投資機遇。”

  華泰證券指出,目前各省省屬企業的資産證券化率普遍在20%-40%。截至2015年8月,已有20個省市出臺了提高國有資産證券化率的具體目標,一般在50%以上,各地國資委屬企業集團旗下資産逐步向上市公司注入的空間很大。

  借“基”佈局國企改革紅利正當時

  隨著國企改革進程的不斷細化與推進,圍繞國企改革的主題投持續活躍。數據顯示,2014年以來,國企改革指數總體表現非常強勢,在市場6月15日調整之前,其漲幅不僅跑贏主機板指數,還大幅領先很多基金。市場進入階段性調整行情後,國企改革指數體現出較大的彈性,在市場反彈過程中漲幅遠遠領先其他指數,顯示出市場資金的高度青睞。Wind數據顯示,十月反彈以來,上證綜指漲了10.96%,而國企改革指數上漲超過16%

  “今年以來,眾多基金公司提前佈局國企改革,這顯示出了機構對該主體的良好預期。 對於普通的投資者來説,可以關注國企改革的主題基金,緊跟國家改革的步伐。”業內資深人士指出。國企改革帶來的改革機遇,有可能是未來十年中國股市最大一波由政策全面推動的投資機會,借“基”佈局國企改革紅利正當時。

  新華基金(部落格,微網志)投資總監崔建波表示,考慮到短期和階段性的風險,借“基”掘金國企改革主題投資更具優勢。“從資産配置看,目前股市的大幅調整帶來低位吸納優質 “籌碼 ”的良機,從投資時機看,相關主題基金前期遭遇了市場短期快速下跌,産品凈值回撤情況普遍,在市場企穩回升和國企改革不斷推進的情況下,基金凈值也有望逐步止損反彈。”

  值得一提的,一些國企改革主題並不局限將目光定在國企上,如正在發行的華夏國企改革基金。據介紹,該基金是一隻靈活配置型基金,重點關注國企改革所帶來的投資機遇,不僅投資已經公告改革方案或具有改革預期的中央國有企業、地方國有企業,也包括相關的民營企業。對此,鄭曉輝解釋説,鋻於國企改革的影響範圍之寬、涉面之廣,受益於行業準入、國退民進等相關主題的非國有企業同屬國企改革主題投資範圍。

  據不完全統計,目前市場上以“國企改革”為投資主題的混合型基金有中融國企改革、長盛國企改革主題靈活配置混合招商國企改革主題混合基金華安國企改革主題靈活配置混合交銀施羅德國企改革靈活配置混合基金等多只,此外,還有2隻國企改革主題分級基金,B份額分別是富國中證國企改革分級B、易方達國企改革指數分級B。

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