時隔近兩個月，當二十國集團（G20）的財長和央行官員們再度聚首，今年2月底上海會晤後所形成的共識在華盛頓的會場內外依舊鼓舞人心。明晟MSCI世界股指自上海會議以來已經上漲約8%，較2月上旬觸及的低點回升約14%。

　　正如上海會議時一樣，財長和央行官員們繼續承諾將使用所有的政策工具刺激經濟增長，並就外匯市場進行密切磋商。

　　在G20這場財金首腦會議舉行的同時，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）春季系列會議也在各種頭腦風暴中傳遞著各方推動經濟治理的信心。

　　儘管與會人士認為，全球經濟增長依舊存在地緣政治衝突及英國可能脫離歐盟等潛在風險，中國經濟的暖意卻被世界感知。

　　增長風險不容忽視 中國經濟表現帶來暖意

　　今年以來，全球經濟整體復蘇乏力成為全球大大小小各類峰會上的一個高頻詞，各國財金高官們也為此倍感憂慮。在春季年會期間舉行的第33屆國際貨幣與金融委員會（IMFC）會議及G20財金首腦會議上，這種擔憂聲同樣存在。

　　根據IMFC會議公報，儘管近期形勢顯示市場情緒有所改善，但金融市場波動性和避險情緒已經上升，在一定程度上反映了對潛在增長的重新評估。全球經濟前景面臨的下行風險自去年10月以來已經加劇，使得經濟出現更普遍下滑和資本流動突然撤離的可能性增大。

　　其中，英國可能退出歐盟的潛在風險受到各方關注，包括世界銀行行長金墉和IMF總裁拉加德都發出警告，他們認為，此舉是影響世界和英國經濟增長的“嚴重下行風險”。

　　不過，不少海外輿論在迷霧中感知到了中國經濟的暖意。在IMF上周發佈的最新世界經濟展望春季報告中，該機構再度下調對全球經濟增長的預期，但將今明兩年中國的增長預期均上調0.2個百分點。

　　根據上周公佈的數據，一季度中國GDP同比增長6.7%。富達國際基金經理寧靜表示：“中國首季GDP增長率符合我們預期。對於基建項目的針對性刺激措施，以及一線、二線城市的房地産市場復蘇，均有助支援今年第二季度經濟溫和地復蘇。”

　　美國財長雅各布·盧則表示，中國提高家庭收入的努力將促進中國經濟向消費驅動轉型，減少過剩産能、國企和金融改革等結構性措施也將為中國經濟轉型提供支撐。

　　共探經濟可持續發展 綠色金融成路徑之一

　　如同2月份上海會議所做出的承諾，G20繼續為世界經濟衝破迷霧勾勒藍圖。在年會期間舉行的G20財長和央行行長會議上，財金高官們繼續承諾使用包括貨幣、財政和結構性改革等在內的所有政策工具來刺激經濟增長。他們還重申，將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率，並將抵制各種形式的保護主義。

　　會後發表的公報指出，全球增長依然溫和且不均衡，全球經濟前景持續面臨較多下行風險和不確定性，包括金融市場持續波動，大宗商品出口國面臨挑戰和低通脹。地緣政治衝突、恐怖主義、難民流動以及英國可能脫離歐盟的衝擊也使全球經濟環境複雜化。

　　不過，海外媒體評論稱，此次會議的公報措辭相比2月上海會議時的憂慮程度有所降溫。官員們在上次會議時承認今年初金融市場的動蕩開局，並對全球經濟前景下調表達越來越大的擔憂。

　　取而代之的是一些應對經濟疲軟的共識正在取得切實進展。會議公報指出：“在經合組織、IMF和其他國際組織的支援下，我們在強化結構性改革議程方面取得了切實進展。”

　　中國財政部部長樓繼偉指出，制定G20結構性改革的優先領域和指導原則並制定衡量改革進展的指標體系，是今年G20財金渠道的重要成果。各方均支援上述兩項工作，並就結構性改革優先領域達成了一致，確立了結構性改革的主要方向，也同意通過一些可度量的指標來衡量結構性改革的成效，表明G20團結一致、持續不斷推進結構性改革的決心。中方希望各方繼續就技術性問題進行磋商，儘早達成共識。

　　此外，綠色發展方式也倍寄予厚望。G20公報指出：“我們歡迎G20綠色金融研究小組在動員私人資本開展綠色投資和識別面臨的挑戰方面所取得的進展。”此外，G20還重申號召及時實施氣候變化《巴黎協定》，落實發達國家和國際組織就氣候資金所作的承諾和其他國家就氣候資金所作的聲明，鼓勵所有G20成員考慮參與低效的、鼓勵浪費的化石燃料補貼自願同行審議。

　　國際貨幣體系亟待改革 SDR新評估明年底完成

　　國際貨幣體系的改革也是此次年會期間受到關注的重要話題之一。根據IMF總裁拉加德的全球政策日程，IMF將在 2017 年年會之前完成對特別提款權（SDR）第十五次份額總檢查，包括採用新的份額公式。

　　中國人民銀行行長周小川指出，第十五次份額總檢查應進一步提高有活力的新興市場和發展中經濟體的代表性，以更好地體現其在全球經濟格局的作用。應確保全球金融安全網的充足性和有效性，包括增強基金組織在全球金融安全網中的核心作用、完善基金組織的貸款工具，以及讓區域安全網等其他要素更好地發揮補充作用。

　　他表示，SDR有潛力解決當前國際貨幣體系的缺陷和矛盾，應從現在做起，循序漸進地擴大SDR的使用，包括以SDR作為報告貨幣、發展SDR計值的資産市場等。4月以來，中方已同時發佈以美元和SDR作為報告貨幣的外匯儲備數據。中方也將積極研究在中國發行SDR計值債券的可行性。我們期待基金組織今年對增強SDR的作用進行深入研究。

　　G20也在公報中指出，份額調整應提高有活力的經濟體的份額佔比，以反映其在世界經濟中的相對地位，因此可能的結果是新興市場和發展中國家的份額佔比整體提高。（王宙潔）