本報訊13日，我省召開推進國際産能合作走出去企業政策對接會。記者從會上獲悉，我省將高度重視推動企業抱團“走出去”，將境外産業集聚園區建設作為推進國際産能合作的重中之重，提高企業對外投資成功率，幫助防範投資風險。

　　去年10月省政府印發了《江蘇省推進國際産能和裝備製造合作行動方案》，明確提出圍繞工程機械、軌道交通、新型電力、船舶海工4個重大裝備製造領域，輕紡、石化、冶金、建材4個傳統優勢行業，推動我省國際産能合作深入紮實開展。今年1月，我省企業在印尼、柬埔寨、衣索比亞等國的29個項目作為首批國際産能合作重點項目由國家發改委予以協調推動。一季度，全省新批境外投資項目267個，增長14.1%；中方協議投資額36.3億美元，增長49.2%，增幅比去年同期提高了25個百分點。

　　“對於參與‘一帶一路’建設，各地都躍躍欲試，我們感到，走出去不能沒有重點、盲目推進，應以境外合作園區建設為切入口，組織推動企業抱團走出去。”省發改委主任陳震寧告訴記者，“推動境外合作園區建設，是當前參與‘一帶一路’建設的現實選擇和重要突破口，也是推動有條件、有需求的企業抱團走出去，共同開拓新興市場，培育形成貿易新增長點的有效路徑。”

　　目前，我省已有18家海外園區正在建設或運營，一些可以複製的産能合作模式正在形成。“放眼全球，多數國家還處於工業化初期，支柱産業、基礎産業需求旺盛，經濟合作潛力巨大。從某種意義上説，我省的過剩産能是錯放位置的資源，通過産能國際化合作，可以推動江蘇企業面向全球進行産業佈局和資源配置。”國開行江蘇分行行長茆君才説。

　　根據國家部署和省政府要求，省發改委牽頭制定的《江蘇省推進國際産能和裝備製造合作三年行動計劃（2016-2018年）》已報請省政府審定。《行動計劃》初步提出，到2018年我省對外投資從2015年的103億美元增加到140億美元，年均增長12%。同時建立滾動項目庫，排出了266個重點合作項目，中方協議投資額256億美元，其中5000萬美元以上的境外投資項目111個；10個重點境外産業園區，中方協議投資額23.3億美元。力爭經過三年左右的努力，全省實施一批國際産能合作重點項目並取得明顯成效，形成一批境外産能和裝備製造合作集聚區，培育一批具有較強國際競爭力的本土裝備製造跨國公司，全省優勢産能和裝備製造走出去的規模化發展水準走在全國前列。

　　為幫助企業抱團“走出去”，我省將建立和完善國際産能合作滾動項目庫，深化境外投資管理體制改革，進一步簡化審批手續，實行屬地化分級管理，推廣境外投資項目備案和企業設立備案“單一窗口”模式試點。對重大境外承載平臺建設和有影響力的重大合作項目，探索建立“一事一議”的協調推進機制。4月13日，省發改委與國開行江蘇分行就共同推進國際産能合作簽訂《全面對接協議》，這將為我省企業走出去提供更加有效的金融支援服務。

　　（宋曉華）