脫貧攻堅既要抓“典型”也要顧“一般”
- 發佈時間：2016-04-14 05:27:08 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
有的地方在脫貧攻堅工作中，對在貧困線附近徘徊的貧困村和貧困戶重視不夠，這種狀況亟需改變。接近貧困線的貧困人口和貧困村已經具備了一定的産業基礎和生産經驗，實現典型貧困人口脫貧可以從中取經，各地必須注意發揮一般貧困人口對典型貧困人口的示範帶動作用
今年以來，各地普遍加快了脫貧攻堅的節奏。筆者日前在西部調研時看到，對條件差、收入低的典型貧困村和貧困戶，各地高度重視，採取了單位包村、幹部包戶、企業帶動、社會幫扶等多種精準扶貧措施，調動一切力量做好“啃硬骨頭”、打“殲滅戰”的準備。但對一般貧困村和貧困戶，特別是對在貧困線附近徘徊的貧困村和貧困戶則重視不夠，缺乏足夠的幫扶措施，出現了“先啃骨頭後吃肉”的現象。這種狀況令人擔憂，亟需改變。
首先，在貧困人口中，收入接近貧困線的貧困人口數還有一定比例，也是脫貧攻堅的主體對象。以“貧瘠甲天下”的寧夏西海固地區為例，2006年之後，隨著西海固地區經濟的快速發展，特別是勞務輸出産業的普及，當地貧困人口已基本解決溫飽問題，相當一部分人實現脫貧。在西海固，如果五口之家有一個青壯年勞動力能夠常年在外打工，家庭年收入就能達到3萬元左右，年每人平均收入也會高於國家設定的貧困線，這在西部很多地區是普遍現象。
其次，在貧困線附近徘徊的貧困人口的脫貧難度更大。近十幾年來，隨著我國經濟發展水準的整體提高，貧困地區有了自己的特色産業，扶貧方式也由“輸血式”變成了“造血式”，扶貧效果大幅提升。但由於起點低、資源條件差、發展方式粗放，目前，西部貧困地區的不少産業遭遇發展瓶頸，轉型升級面臨極大困難。但這是個複雜的系統工程，既無法完全以行政手段解決，也難以在短期內實現，加大了貧困人口的脫貧難度。因此，各地要高度重視，早謀劃早著手，力促脫貧産業跨越難關、實現升級。
説到底，解決好接近貧困線的貧困人口的脫貧問題，對典型貧困人口穩定脫貧具有重要的示範意義。這是因為，産業是脫貧致富的基石，典型貧困戶和貧困村一般沒有産業或處於産業的最初階段，而接近貧困線的貧困人口和貧困村已經具備了一定的産業基礎和生産經驗，實現典型貧困人口脫貧可以從中取經，各地也就必須注意發揮一般貧困人口對典型貧困人口的示範帶動作用。
“骨頭要啃，肉也要吃”。脫貧攻堅不能主觀、不可偏頗。各地要分配好人力、物力、財力，注意協調發展，紮實推進産業建設，保質保量地實現全面小康社會的目標。
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