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市場準入負面清單草案直擊四大目標

  • 發佈時間:2016-04-13 22:30:59  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊記者劉明報道作為簡政放權和提質增效的重要舉措,負面清單制度在深化改革中被寄予厚望。日前《市場準入負面清單草案(試點版)》正式發佈,天津、上海、福建、廣東將先行先試。《草案》為何選擇上述4個省市試點?期待在哪些領域收到成效?4月13日,國家發改委召開定時定主題新聞發佈會,對上述問題進行了回應。

  “選擇天津、上海、福建、廣東4個自貿試驗區所在省級行政區率先開展這項改革試點,可使市場準入負面清單與自貿試驗區負面清單兩者一起構成完整的市場準入管理體系,為探索路徑、積累經驗、形成示範。”國家發改委新聞發言人趙辰昕如是説。

  《草案》將在四大方面進行重點嘗試:第一,試清單。在實踐中檢驗市場準入負面清單草案(試點版)涉及事項的合法性、合理性、可行性和可控性,適時按程式予以調整,儘量縮短清單;第二,試機制。探索市場準入負面清單制定、實施和調整程式。探索負面清單管理模式在市場準入管理方面落地實施的多種操作途徑。推動試點地區不斷深化改革,建立健全與這項制度相適應的體制機制。做好實行市場準入負面清單制度與法律、法規的銜接;第三,強監管。推動試點地區在轉變監管理念、完善監管體制機制、創新監管方式、提升監管效能等方面進行更加深入有效的探索,確保清單內的事項管得住、管得好、管得有效率,清單以外的事項鬆開手、放到位、不失控;第四,出經驗。著眼于建設更高水準的市場經濟體制,在加強體制建設的規範化、創造面上能夠應用的制度供給方面下功夫。試點滿一年及結束後,及時總結成熟經驗,在更大範圍加以推廣。

  目前《草案》還不是最終版的清單,“要通過試點檢驗其合理性、可行性、可控性,再進行調整後,形成在全國推行的統一的市場準入負面清單。”趙辰昕説。

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