金華出臺企業減負31條

　　全面發放“政策紅包”

　　見習記者 薛文春

　　4月1日，金華市政府正式出臺《關於進一步降低企業成本減輕企業負擔推進實體經濟健康發展的若干意見》。

　　《意見》從企業稅費、制度性成本、用工成本、財務成本、生産要素成本等企業真正需要減負的細節入手，出臺了28條真金白銀的優惠政策，還制定了3條保障措施。“減負31條” 政策力度大、範圍廣、政策實。囊括大中微和工業服務業等各類行業企業，涵蓋實體經濟目前在轉型升級中所面臨的大部分問題。

　　政策包括七個方面、31條具體內容。首先，在降低企業稅費方面，全面推行“營改增”、小微企業、科技創新、固定資産加速折舊、城鎮土地使用稅、支援企業兼併重組等六項內容。重點解決企業重復交稅問題、鼓勵企業做大做強、增強企業的創新發展能力。

　　其次，在降低制度性成本方面，包含清理規範涉企收費、行業協會商會收費、降低土地出讓收費及減輕市區計程車行業負擔等四項內容。這一部分主要通過政府審批制度改革、清理規範政府性收費、規範行業協會收費標準等舉措降低企業制度性成本。

　　第三，在降低企業用工成本方面，通過降低企業社保支出、降低企業特殊用工支出、加大企業穩崗補貼力度及鼓勵企業開展職業技能培訓等。

　　第四，降低企業財務成本，涉及完善應急週轉金政策、減輕企業融資成本、降低金融機構涉企融資收費標準，拓展企業融資方式提高直接融資比例、通過政策採購降低企業融資成本及鼓勵龍頭企業採購本地産品等六項內容。其中，鼓勵金融機構降低收費標準、政府採購降低企業融資成本等是金華的首創舉措。

　　第五，降低企業生産要素成本方面，電價、用氣、用水都做了調整。一般工商業用電價每千萬時下調4.47分；非居民用管道天然氣最高銷售價格每立方米下調0.77元、對列入市區畝産效益綜合評價A1、A2類企業執行0.30元/立方米的優惠差別氣價政策；對列入市區畝産效益綜合評價A1、A2類企業執行0.30元/立方米的優惠水價政策。

　　第六，優化服務降低企業成本方面，有深化制度改革，簡化優化權利運作及服務流程四項。其中深化地方水利建設基金優惠政策減免，改“先徵後退”為“即徵即免”模式，變集中審核辦理制為報備制，可進一步提升優惠政策辦理效率，降低企業資金成本幫扶企業發展。

　　最後，為確保28條政策能夠落實到每個企業，金華市還專門制訂了3條措施：專門成立以市長為組長的減輕企業負擔領導小組、制定健全企業長效服務機制和考核督查辦法。

　　浙江華豐電動工具有限公司董事長辛永良給記者算了一筆賬：作為一家有1200多名員工的企業，按照《意見》中“企業養老保險和醫療保險單位繳費部分減徵一個月”執行，華豐電動將節約支出40萬元；用電支出一年400萬元，今後按一般工商業用電價格下調4.47分/千瓦時執行，將節約支出20多萬元；再加上用水價格下調和銀行融資成本下降，預計可實現減負增效120萬元。“我們去年的納稅額是2700萬元，節省下來的180多萬元資金幾乎佔了納稅額的6.67%。對於辦企業的人來説，我們對今後的發展更有信心了。”