立春剛過，山城的企業已經感受到了漸至的“春意”。日前，重慶市政府發佈《關於進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的意見》(以下簡稱《意見》)，推出了30條含金量高、針對性強的舉措，幫助企業減輕負擔、降低企業生産經營成本，促進經濟平穩發展，為“過冬”的企業帶來了溫暖、送來了希望。

　　十八大以來，重慶經濟保持良好發展態勢，增速連續8個季度名列全國前茅，但受國際國內較為嚴峻的宏觀環境的影響，重慶市企業生産經營壓力加大、融資難融資貴、用工成本上漲、稅費科目多負擔重等問題仍在一定程度存在。在調查摸底、問計于企的基礎上，重慶市有關部門集思廣益、群策群力，歷時一個月形成了《意見》終稿。《意見》重點針對當前企業反映最突出最緊迫的問題，從金融、用工、採購、改革、稅費、保障等六大領域入手，研究制定出30條有力措施，在不折不扣執行國家既定各項方針政策的基礎上，重點扶持有市場有回款有效益、依法誠信經營的企業，旨在通過政策引導，紮實推進企業治理結構改革、兼併重組和“僵屍企業”處置。

　　金融政策出實招，用工政策有突破。為降低企業融資成本，重慶鼓勵金融機構對中小微企業貸款執行優惠利率、給予續貸資金支援、提高抵押物折扣率，並對金融服務違規收費現象提出四個“不得”。同時，對有市場有回款有效益但資金週轉暫時困難的中小微企業，市財政給予貸款貼息、貸款風險補償金、場外市場掛牌獎勵、擔保費率補貼等扶持；為降低企業社保成本，提出拓展困難企業社保繳費政策適用範圍，降低小微企業養老保險繳費率，利用失業保險基金對符合條件企業給予穩崗補貼等政策措施，為企業減輕社保負擔。

　　採購政策“發點球”，改革政策明導向。不少中小微企業産品品質好、價格低，但苦於品牌知名度不高，較難進入龍頭企業配套體系。針對這一問題，《意見》提出，“鼓勵製造業龍頭企業通過專業分工、服務外包、訂單生産等形式帶動市內中小微企業進入産業鏈或配套體系”，並按新增採購額給予一定比例的財政獎勵，為企業生産經營注入“強心劑”；部分民營企業存在股權結構單一，資産負債率較高，抗風險能力不足等問題。對此，《意見》提出，推動資産管理公司入股重慶市民營企業，並且充分運用金融資産管理公司的特殊法律地位和專業化優勢，加快企業股權化改革進程。

　　稅費政策減負擔，保障政策出重拳。在重慶市民營企業中，房地産企業比例較大，受整體市場低迷影響，發展形勢不容樂觀。為減輕房地産企業稅費負擔，重慶鼓勵其兼併重組，繼續發揮拉動作用，提出實施調整房地産企業所得稅及土地增值稅徵收方式，下調或取消一批涉企收費項目，調整兼併重組企業營業稅、土地增值稅，對被兼併企業到期銀行貸款給予展期等所有措施；為切實優化企業發展環境，《意見》明確了將實施對涉企收費進行清理並分類放開，規範民營企業招投標規定，對“三角債”問題進行專項督查等措施，著力優化政府服務，合力營造規則健全、服務高效、競爭有序、監管有力的良好發展氛圍。(王斌來 崔佳)

　　？