A股迎來最穩健資金流
- 發佈時間：2016-03-30 06:29:39 來源：浙江日報 責任編輯：羅伯特
《全國社會保障基金條例》（以下簡稱《條例》）週一正式公佈，自2016年5月1日起施行。對於社保基金投資股市而言，未來將變得有章可依。一直以來，社保基金都被認為是A股市場中的“最穩健資金”，未來隨著社保基金規模的逐漸增加，A股有望迎來最為穩定的長期資金流，這對於市場的中長期走勢無疑將會構成支撐。
最近兩天市場出現了連續的調整，有聲音認為這是故意砸盤為社保基金進場買便宜貨做準備，其實這完全是一種誤讀，因為社保基金其實早在2000年就已經入市了，而且一直以來投資的成績還不錯。全國社保基金理事會副理事長王忠民曾公開表示，全國社保基金15年間年化平均回報率8.5%，不但戰勝通貨膨脹，而且比GDP增速還要高。最近市場的調整更多地是由於連續上漲後成交量無法跟上。
此前，全國社會保障基金在法律監管上一直沿用2001年財政部、勞動和社會保障部發佈《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》，此次公佈的《條例》是由國務院親自出臺，提升了全國社會保障基金規範運作的戰略高度。不僅如此，《條例》還從性質、定位、投資運營、監督、法律責任等方面，對全國社保基金作了框架性的界定，這對於規範社保基金管理運營、加強監督都意義重大，也有利於社保基金的長期穩定運作。畢竟未來社保基金的規模肯定會越來越大，客觀上也需要從國家層面上出臺具體的規章制度，從而在法治上對社保基金投資完成制度建設。
與此前一直執行的《全國社保基金投資管理暫行辦法》相比，《條例》在附則中增加了一條：經國務院批准，理事會可以接受省級人民政府的委託管理運營社會保險基金，這也意味著未來各個省的社會保險基金將陸續由理事會進行委託管理，為將來社會保險基金入市提供了一個立法依據。一直以來，各省的社保基金都是由各地分散投資，《條例》的施行將促進社保基金從地方分散投資到中央集中投資，從短期管理運作到中長期多元化管理模式的轉變。
去年全國社保基金投資收益總額2287.04億元，收益率15.14%，比股神巴菲特同期收益還要高。社保基金運作核心是長期投資，基本是以精選個股取勝。對於散戶交易短期交易為主的A股市場而言，這種長線資金越多越好。從中長期看，社保基金的陸續入市肯定對股市資金面有一定的利好作用，但指望社保基金入市就能把大盤驟然拉起來也不現實。社保基金作為追求高度安全性的穩健資金，在權益類資産的配置上肯定不會太激進，他們選擇何時入市只能證明他們對當時市場估值水準的認可，並不代表著市場馬上就會出現上漲，對此投資者還是要有清醒的認識。
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