司法“網拍”助力解決執行財産處置難
- 發佈時間：2016-03-30 05:45:25 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
司法“網拍”即網路司法拍賣，通俗講就是一種由法院和純粹的技術平臺合作處置訴訟資産的模式。2016年1月1日，《最高人民法院關於加強和規範人民法院網路司法拍賣工作的意見》正式執行。該意見明確“法院開展司法拍賣應全面推行網上拍賣方式”。
記者從“第二屆網路司法拍賣研討會”上了解到，截至2016年2月，全國已有超過1200家法院入駐淘寶網司法拍賣平臺進行涉訴資産處置，4年來累計進行網拍超過19萬次，成功處理標的物總金額約1200億元。從成交時間看，淘寶網司法拍賣平臺將傳統司法拍賣平均6個月的資産處置週期，大幅壓縮到平均只需要2至3個月。
法院執行過程中，往往面臨被執行人的財産難查難找、財産處置難等問題，司法“網拍”在一定程度上解決了這些問題。江蘇省高院副院長褚紅軍説：“過去現場拍賣有40%的問題出在司法拍賣環節，網路司法拍賣可以有效防止腐敗，江蘇法院在執行環節中實現司法拍賣零投訴。”
“目前有關網路司法拍賣的司法解釋正在按程式起草中。”最高法執行局執行督導室主任何東寧在研討會上透露，該司法解釋主要規範司法網路拍賣的行為，同時確立了網路司法拍賣的網路優先、市場選擇等原則。
今年2月15日，湖北武漢市中級法院“網拍”的“武漢市洪山區徐東村K2、K3地塊土地使用權”以超過4.3億元成交，創造了淘寶單筆成交最大單。除了日常的房産、資産、機動車等拍品以外，一些“特殊”的拍品也能夠借助淘寶網路拍賣處置成功。例如，在2015年“雙11”期間，廣東東莞市中級法院提供的一批水貂皮庫存貨，以300多萬元起拍，經過56次競價，最終以500多萬元成交。
阿里巴巴創新業務事業部總經理、淘寶拍賣負責人盧維興表示，淘寶網路司法拍賣探索的成功，是因為做到了“一免雙高三充分”，即免佣金，高成交率、高溢價率，資訊展示充分、參與方式充分、拍賣過程充分。“通過淘寶平臺，這種模式已進一步在海關拍賣罰沒財物、政府拍賣公車等領域成功複製，以助力政府資産處置更加陽光透明”。
“司法拍賣是一種公法行為。司法拍賣不同於商事拍賣，網路司法拍賣不同於網路商事拍賣。”中國政法大學教授譚秋桂認為，在網路司法拍賣中，出價競價、成交確認、財産交付和變更登記等程式都應在執行法院的控制之下。
專家表示，司法“網拍”還應繼續走向開放公開，讓第三方交易平臺更多地參與進來，形成多元化競爭機制。同時，司法“網拍”如火如荼，應該儘快讓其走上法治化軌道，建議配套出臺相應的國家標準。
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