女檢察官起訴律協是一堂簡政放權課
- 發佈時間：2016-03-30 02:10:26 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
來論
明星女檢察官楊斌辭職當律師，卻因一份無犯罪記錄證明將廣州市律協告上法庭。一審被駁回。3月28日，該案二審宣判，撤銷一審法院裁定，由廣州鐵路運輸第一法院繼續審理。
去年8月，公安部公佈18項不該由公安機關出具的證明，“無違法犯罪記錄證明”即在其中。公安部稱：國家行政、司法機關政審、調查或企事業單位重要崗位人員任用需要調查了解的，應由單位派人持有效證件及單位介紹信，申請派出所出具證明；對個人一律不予出具。這等於早已間接認定了廣州市律協的要求楊斌提供無犯罪記錄證明，是在轉嫁自身責任，侵犯楊斌權益。
某些行業，由於事關公共利益，採取職業資格許可制度，設置了一定的準入門檻，這很正當。但需要明確的是，對於擬從業者有無犯罪記錄的資格審查，是相關單位的責任，應由其和公安機關對接，而不能進行轉嫁，增加擬從業者的額外負擔。
事實上，無犯罪記錄本就是檢察官的名下應有之義。《檢察官法》第11條規定：“曾因犯罪受過刑事處罰的人員”不得擔任檢察官，相比《律師法》第7條規定的“受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外”不予頒發律師執業證書，還要嚴格。檢察官辭職轉行當律師，還要審查有無犯罪記錄，又有何必要？如果到處都是繁文縟節、形式主義，只會增加社會的運作成本，這也正是本屆政府力推簡政放權的因由之一。
□于立生（媒體人）
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