根治“號販子”還需醫療領域供給側改革
- 發佈時間：2016-03-30 02:10:26 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
議論風生
要從根本上杜絕號販子，就要從醫療服務資源配置的大視角去解決，需要把優秀醫生、優質醫院、藥品和器械的服務下沉到基層，下沉到廣大城鄉最需要的地方。
北京警方從2016年1月起，開始打擊整治醫院號販子擾序治安突出問題專項行動。截至3月25日，警方共抓獲並依法處理號販子共243余名，其中刑事拘留14人，行政拘留229余人，打掉違法犯罪團夥2個。據介紹，專項行動將一直持續到2016年底。
冷靜來看，這樣的行動可能僅是“治標行動”。而從短期看，促進各個醫院掛號資源資訊公開透明是有效防止號販子的最直接、見效最快的方法。2月19日，北京22所市屬醫院全部取消現場放號，全面推廣預約就診，醫院窗口不再提供掛號服務。
但從根本上來説，若要杜絕號販子現象，斬斷一雙雙號販子利益集團的黑手，必須進行醫療領域的供給側改革。號販子在大城市和好醫院密集出現的最根本的原因還是醫療服務供給資源在地區、城鄉間配置不合理。
我們看到，中國優質醫療資源，包括好的醫院、好的醫生、藥品資源、診療資源和檢查資源，甚至研究、服務和護理康復的資源都集中在大城市、省會城市甚至一線城市，農村、偏遠地區和小城市的醫療服務供給嚴重不足，無法滿足廣大人民群眾的醫療服務需求，因此才會涌向大城市、大醫院尋求醫療服務，號販子也就有了市場。
要從根本上杜絕號販子，就要從醫療服務資源配置的大視角去解決，需要把優秀醫生、優質醫院、藥品和器械的服務下沉到基層，下沉到廣大城鄉最需要的地方。
當然，市場經濟容易造成資源集聚在大城市的效應，容易出現資源配置的馬太效應，這就需要政府從財政、人事、産業和財稅政策等角度，加大財政投入力度，促進資源在部門間、地區間、城鄉間更加公平的分配，徹底根除號販子溫床。
總之，我們要促進醫療資源配置更加公平和合理，需要建立分級診療和全科醫生制度與體系，並在技術上推進網路技術的應用，使制度與管理不斷創新共同促進，才能實現在醫療領域的供給側改革，徹底消除號販子的毒瘤根源。
□胡乃軍（學者）
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