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行郵稅調整稅負有升有降

  • 發佈時間:2016-03-28 09:31:10  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  行郵稅,一個看似有些陌生的名詞。根據日前公佈的最新政策,我國將對行郵稅政策進行調整,這勢必將影響正發展迅猛的“海購”熱潮以及“海購”一族的消費。

  行郵稅並不是一個稅種,是對進境物品關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合併,統一徵收的進口稅。

  新中國成立後,我國對進口商品不區分物品和貨物,均按照進出口稅則徵稅。上世紀60年代,為照顧僑眷、簡化進口手續,開始對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收行郵稅。傳統意義上的郵遞物品主要是文件票據、旅客分離行李、親友饋贈物品等,其“非貿易”屬性較為明顯。

  本次政策調整前,行郵稅共設為四檔稅率,分別為10%、20%、30%和50%。據測算,行郵稅稅率普遍低於同類進口貨物綜合稅率。此外,行郵稅還享有一定的免稅額,即對貨值在5000元以下的隨身行李、稅額在50元以下的郵遞物品予以免征。

  具體操作中,目前的海外購物主要是母嬰産品、食品、保健品、化粧品等個人生活消費品,價值較低,大量包裹不用交稅就進境。

  本次調整後,行郵稅稅率分別為15%、30%和60%。其中,10%主要為最惠國稅率為零的商品,60%主要為徵收消費稅的高檔消費品,其他商品歸入30%。

  本次行郵稅調整主要是提高稅率,將稅率水準與“貿易”屬性的貨物進口綜合稅率水準保持大體一致。這次出臺包括行郵稅在內的“所有”稅收政策後,居民海外購物消費以及跨境電子商務零售進口總體稅負客觀會上升,不同的商品實際稅負有升有降。

  根據一些機構的測算,經過這次稅收調整,母嬰、食品、保健品類稅負會有所增加,化粧品、電器類根據價格不同,稅負有升有降。

  天貓國際總經理劉鵬介紹:“這次調整,對跨境電商平臺經營商品的品類豐富度拉開是利好。”

  比如,原來一些電商更集中做價值較低的商品,這些商品在這次調整中稅負上升較多,今後可能會選擇更多檔次的商品經營,這對消費者是好事。

  然而,很多消費者也坦言,選擇海外購物與跨境電子商務的主要原因是相對於一些國內商品,國外的很多商品更加物美價廉,稅負的提高意味著商品價格將會有所上漲。

  上海財經大學教授胡怡建説,國內商品和國外商品存在價格差,稅的確是一個重要原因,但主要原因是稅制結構的差異性。舉例來看,同樣的商品在美國和國內銷售,美國按銷售價格約5%到7%徵收銷售稅,國內按銷售價格17%徵收增值稅。這是因為,美國主體稅種是個人所得稅,而國內是增值稅等流轉稅,流通中的商品價格中含的稅更多。

  “這次是從稅負公平的角度調整行郵稅,從長遠來看,還是要加快稅制改革的步伐,把商品中的流轉稅降下來,提高所得稅的比重,將徵稅重點放在高收入所得者身上。”胡怡建建議。

  “我國‘海購’盛行,很大原因是稅製造成的,要加快稅制轉型,讓稅收真正發揮出調節收入、促進對外貿易發展的功能,推動我們的産品、企業更加具有國際競爭力。”中國財稅法學研究會副會長施正文認為。

  據介紹,在此次稅收政策調整中,現行入境行李物品5000元免稅值沒有改變,國家同步出臺了跨境電子商務零售進口稅收政策,通過這個渠道購買的商品,高效、便捷、安全性會有提高,稅率上也會有一定優惠。

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