■記者歐陽進權通訊員魏文忠李穎

　　本報訊 國務院常務會議日前審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自5月1日起，試點新增建築業、房地産業、金融業、生活服務業。屆時，營改增試點全面推開，現行營業稅納稅人全部改徵增值稅。這對福州有何影響？能為榕企帶來哪些利好？就這些熱點問題，記者昨日採訪了稅務部門。

　　1/4受益閩企來自福州

　　從今年5月1日起，建築業、房地産業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點範圍。屆時，現行營業稅納稅人將全部改徵增值稅。

　　據市國稅局初步統計，此次營改增試點的4個行業，共涉及福州納稅人10萬餘戶，2015年繳納營業稅150多億元。此次試點戶數大約是此前歷次營改增總戶數的2倍。

　　在4個行業中，包含餐飲、住宿、家政、美發美容等眾多服務業態的生活服務業，納入營改增試點的納稅人最多，初步統計有4.5萬戶；建築業也有3.5萬戶。

　　記者注意到，此次新增行業試點涉及全省納稅人是43.78萬戶，也就是説福州約佔四分之一。

　　不動産納入抵扣範圍企業普遍受益

　　此次營改增不只是擴大試點行業範圍，同時還擴大了增值稅抵扣的範圍，將不動産納入抵扣範圍。

　　這是繼2009年企業購進機器設備納入抵扣範圍之後，又一個可以讓企業普遍受益的增值稅進項抵扣政策重大調整。

　　今後無論是製造業、商業等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動産所含的增值稅。目前福州有4.2萬戶一般納稅人，通過外購、租入、自建等方式新增不動産，都可以獲得抵扣稅款、減輕稅負的實惠。

　　稅務部門表示，營改增試點全面推開，從制度上緩解貨物和服務稅制不統一和重復徵稅問題，貫通了服務業內部和二、三産業之間的抵扣鏈條，將以往4個行業造成的增值稅鏈條斷裂環節納入，增值稅就此形成完整的閉環。如此一來，其他納稅人從這4個行業購買服務、不動産所含的增值稅也可以作為進項稅額抵減銷項稅額，應納稅額就比以前少了。這意味著減稅力度加大，有利於激發企業活力，對推動産業轉型、結構優化、消費升級、創新創業和深化供給側結構性改革等方面，也將進一步發揮促進作用。

　　採訪中，有企業就表示，營改增後，企業僅去年列入抵扣的廣告費進項稅金就達795萬元，稅收讓利使企業得以加大産品研發投入和市場開發力度。

　　過去3年試點累計減稅近55億

　　從2012年11月到目前，福州市先後開展了4批營改增試點。2012年11月起率先在交通運輸業和部分現代服務業開展試點；2013年8月起，廣播影視服務納入試點範圍；2014年1月1日起，鐵路運輸業和郵政業實施營改增試點；2014年6月1日起，電信業納入試點。

　　眼下，營改增試點已覆蓋“3+ 7”個行業，即交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、資訊技術、文化創意、物流輔助、有形動産租賃、鑒證諮詢、廣播影視7個現代服務業。

　　市國稅局表示，營改增的改革紅利持續釋放，減稅效應日益凸顯。截至2015年底，全市共有5.28萬戶營改增試點納稅人，累計減稅54.95億元。營改增試點消除了重復徵稅，減輕了企業稅負，激發了企業活力，促進了社會分工協作，有力地支援了福州服務業發展和製造業轉型升級。

　　企業如何暢享紅利？

　　德勤會計師事務所稅務經理白嘉嘉建議，試點企業應儘快制定增值稅申報和發票管理流程、組織相關財務人員進行培訓，4個行業外的企業也需判斷自身業務上下游企業在營改增中受到的影響，復核供應鏈安排。

　　值得提醒的還有，新增試點行業的原營業稅優惠政策原則上予以延續，對老合同、老項目以及特定行業採取過渡性措施，確保全面推開營改增試點後，總體上實現所有行業全面減稅、絕大部分企業稅負有不同程度降低的政策效果。

　　目前距離5月1日全面推開時間只有一個多月了，營改增任務時間緊、任務重、涉及面廣，市國稅局已採取多種措施，確保這項重大惠民政策全面落實到位。到目前已召開企業座談會18場，組織培訓16場，加上深入企業現場指導，共直接輔導企業1500多戶，收集意見建議24條。市國稅局還與地稅局多次進行溝通，並召開了營改增試點專題座談會，在檔案交接、資訊共用、經驗交流等方面充分達成共識，確保營改增戶移交無縫銜接。