2016年，樓市新政利好不斷，然而，一系列新政在不同城市形成截然不同的結果：一線城市出現日光碟、漏液排隊、高價賣房號等火熱場景，三四線卻相對冷清。在此大背景下，“因城施策”已經成為最高決策層認可的房地産市場政策思路。可以預見，在“分城調控”政策思路下，意味著不同城市的房地産政策口徑將不盡相同。北京、上海等特大型城市仍將維持從嚴的政策口徑，而庫存較大的二三線城市，活躍樓市交易的政策力度，將在2016年加大。這也意味著，大量二三線城市，已經開始醞釀考慮出臺地方性政策，如對“新市民”購房通過補貼、減免交易環節稅費等方面的手段，活躍房地産市場交易；而二三線城市對第三套住房的各類限制，也有望漸次放開。

　　樓市分化日趨嚴重

　　日前，住建部部長陳政高表示，中國樓市分化嚴重，而且日趨嚴重，“一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給我們調控帶來了挑戰，也是重大的課題”。

　　陳政高認為，中國房地産一個重要特點就是分化越來越嚴重，在價格上也體現了這個特點。三四線城市的價格現在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和一部分二線城市，“現在我們的一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市的房價”。他提出，春節後一線城市房價發生了很大變化，上漲過快，一線城市都主動履行了調控的主體責任，採取了很多措施和辦法：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，而且公布於眾，穩定預期；三是增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性供應建設；四是打擊各種違法違規行為；五是主動發聲，引導輿論。經過北上廣深四個城市政府的努力，當然也包括中央有關部門的明確意見，四個城市的情況已經有了一定的變化。“我相信，他們有能力也有條件逐步地穩定本市的房地産市場。”陳政高如此回應。

　　從政策預期上來講，有關人士認為，從供給層面，中央已經要求房地産市場庫存較大的城市，要控制土地供應節奏，調整土地供應結構，並可以對已出讓地塊的規劃條件進行修改，從而確保不産生更多的潛在和新庫存。

　　樓市去庫存要區別對待

　　每年的全國兩會，房地産市場都是關注的熱點。在今年供給側改革中，房地産去庫存政策最為密集。春節前後，短短20余天裏，央行、財政部等10多個部委以及廣東、河北等多地相繼出臺了重磅措施，全力出手樓市去庫存。

　　在房地産政策大面積鬆綁的同時，一線城市房地産正面臨政策收緊的舉措。2月23日，上海市規土局等四部門聯合發佈《關於進一步優化本市土地和住房供應結構的實施意見》，指出將進一步加大商品住房用地中小套住房供應比例，中心城區不低於70%，郊區不低於60%。與此同時，有消息稱深圳正研究相關政策，其中包括非深圳戶口購房者社保繳納年限將從目前的一年改為三年，同時首套房首付比例也將提至40%。

　　對此，業內人士指出，因城施策是未來房地産調控的主要方向。庫存壓力較大的部分二線城市與三四線城市將繼續加大放鬆力度，但對於房價漲幅較高的一線城市來説，政策將繼續收緊。