央廣網3月23日消息 博鰲亞洲論壇2016年年會于22日至25日在海南博鰲召開。在23日下午舉行的以“民營銀行起步：生不逢時，還是生逢其時？”為主題的分論壇上，中國銀行業監督管理委員會前副主席蔡鄂生表示，民營銀行是是十八屆三中全會改革綱要裏明確提出來的，民營銀行生出來就是補短板的，不是讓你享受的。

　　“既然是補短板的，就看你怎麼補，怎麼做，這是主要的。”蔡鄂生説。

　　 以下為蔡鄂生發言實錄：

　　蔡鄂生：剛才專家和銀行都談了很多看法，談民營銀行絕對不能就民營談民營。現在無論是恰逢其時還是生逢其時，這不是重點。因為你要看到民營銀行本身在什麼條件下出來的呢？是十八屆三中全會改革綱要裏明確提出來。誰出生能掌握自己的生存條件？讓你生出來就是補短板的，不是讓你享受的。既然是補短板的，就看你怎麼補，怎麼做，這是主要的。

　　所以現在討論這些事情，今年初我在證監會上也説了，別説民營銀行了，就是其他的銀行人家也説了，今年才叫做真正幹銀行。我説你這個話説得有點道理，市場上開放的程度，加入WTO以後國際化程度，現在對銀行的考驗比前幾年要嚴峻得多。不可能再吃這麼大的利差了，金融機構不可能再拿利差和高息的東西了，所以要從多個方面來看。

　　現在要回到“十三五”理念，創新、協調、改革、共用，是相互關聯的整體。我們要考慮新常態下，為什麼要講四個全面、五位一體，五位一體的提法也是不斷加起來的，最後加到生態和自然環境。

　　這是歷史發展到一定階段必須要走的路。

　　為什麼我説不太認可民營銀行的概念？三中全會講的是符合條件的民營資本可以辦，不只是銀行，這其實是講讓這種金融領域，過去你們認為是壟斷的，現在改革要開放，允許民營資本進去。你説生不逢時，外頭想生的多了。記者還問，銀監會下一批有多少？生下來也得靠政府生出來的，沒有完全脫離生的環境啊！金城銀行怎麼生的？政府先説幾個民營銀行平等，股份一樣，華瑞怎麼生的？有大有小，可能還有點打架。

　　這些事情是你建立的，關鍵你建起來以後要補什麼短板？辦成什麼特色？“十三五”規劃講的是全覆蓋、特色化、多層次，所謂的民生銀行要辦到什麼程度？是資本民營化還是管理層民營化？管理層民營化要按照現代企業方式去經營的，而且股東和管理層有沒有矛盾？這些在一般企業裏出現的基本問題都會反映到民營銀行裏去。

　　我不相信現在管理層和股東的意志完全一致。另外，按傳統發展概念我們以物理網點為主，現在這些銀行都有了基本要求，叫一行一店，一行一店來的人，不會靠人來發展業務啊！就在採取創新，怎麼創？通過網際網路平臺、自己行銷還是怎麼？都是他在發展當中所跟過去發展模式不一樣的地方，所以必須有自己的發展模式。

　　我講的概念，現在我們不管談論什麼，不是説出了這個地方就讓別人靠邊站了，不是這個概念，我們從體系上來看民營銀行的發展到底要在補短板的問題上，在突出特色方面要辦成什麼樣？股東也好、經營者也好，特定服務對像是什麼？因為這個會簡單解剖了一下麻雀，現在五家民營銀行總資産規模多少？近800億。負債規模多少？600多億。負債規模什麼概念呢？存款去年底將近200億，但到今年2月份往下掉了一點。

　　所以負債規模相當一部分是同業存放，同業存放非銀行的存款存放佔了大頭，而金融機構真正銀行的同業存放是國有、股份、城商行都有。所以從發展角度來講，我們還是要按老人家倡導的解剖麻雀，麻雀裏怎麼樣？不是依靠存貸比概念來發展的銀行。

　　現在的貸款規模大概是200多億，但存款才100多億，現在存貸比沒有了，按負債比例來講又太低了。可能負債600多億，但你的貸款才200億左右。你那部分資産反映在什麼上呢？投資，那你投資的項目是什麼項目？是老百姓普惠，還是某一個和股東相關聯的項目呢？這都是值得我們思考的，這就變成了個性化的問題。

　　現在辦銀行，在改革開放以後金融業的發展非常迅速，這離不開經濟的發展。馬行長把招商銀行帶得那麼好，也是跟著中國經濟大船跑的。所以我覺得不管題目怎麼樣，對於發展我們還要從大的方面看，再從小的方面好好分析，這樣才有利。