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新聞分析:奧巴馬訪問阿根廷意在撬動拉美政治版圖

  • 發佈時間:2016-03-22 15:51:00  來源:新華網  作者:葉書宏 趙燕燕  責任編輯:羅伯特

  新華社記者 葉書宏 趙燕燕

  美國總統奧巴馬將於23日和24日訪問阿根廷。相比其舉世矚目的古巴之行,此訪或可以“飯後甜點”視之。但是,考慮到兩國關係已經僵持逾十年,專家認為,重塑對阿關係將成為華盛頓撬動拉美政治版圖並“重返拉美”的重要支點。

  本世紀初以來,新自由主義在拉美地區的失敗將左翼政黨推上歷史前臺,多數拉美國家實現左翼政府執政,美國則疲於因應恐怖威脅及金融危機而疏于南顧,對拉美地區的控制力逐漸減弱,左翼國家的“離美”甚至“反美”傾向不斷增強。

  2005年,在阿根廷舉行的美洲國家首腦會議上,三位拉美地區左翼領軍人物,即時任阿根廷總統基什內爾、委內瑞拉總統查韋斯和巴西總統盧拉,共同對美國主導的美洲自由貿易區説不,美拉關係跌入低谷。

  2008年以來,因美國次貸危機引發國際金融危機,依賴大宗商品出口的拉美國家貿易遭受重創,國際收支惡化引發赤字、通脹等經濟問題,阿根廷、委內瑞拉、巴西等國的左翼政府面臨經濟治理困境。

  在此背景下,阿根廷政局轉向。去年,馬克裏領導的中右翼政黨聯盟在大選中獲勝,結束阿根廷左翼政黨12年的執政歷史。上任伊始,馬克裏即轉變外交立場,將“發展同美國的傳統友好關係,結束前政府同美國的對立”作為重要目標。

  馬克裏的轉向得到美國積極回應。奧巴馬在接受美國有線電視新聞網採訪時毫不掩飾喜惡:“馬克裏總統承認我們處在一個新時代,阿根廷是改善同美國和其他國家關係的典範”,而其前任政府“一直反美,話語體系仍停留在(上世紀)六七十年代”。

  過去十多年,拉美地區自主意識不斷增強,主要左翼國家結成政治同盟,美國對拉美地區事務難以置喙。如今,拉美左翼力量有所削弱,阿根廷政治向右轉令美國看到撬動拉美政治版圖並“重返拉美”的可能。

  美國外交關係協會高級研究員香農·奧尼爾近日在美國國會參議院外交委員會聽證會上指出,美國應充分利用拉美地區的政治轉向,特別是阿根廷新政府上臺及其所採取“更加務實”的政治經濟改革,為構建更加密切的美拉關係創造機會。

  不少阿根廷學者認為,奧巴馬此次頗有“收復失地”意味的訪問是在替馬克裏站臺造勢,意在利用南美國家急於經濟脫困的心態撬動地區政治版圖,使“後院”的政治氣候朝著有利於美國的方向發生連鎖反應。

  與滿心期待深化阿美合作的馬克裏政府相比,很多阿根廷民眾對“歷史上多次背叛阿根廷的強權國家”則疑慮重重。久遠的姑且不提,上世紀90年代,梅內姆政府按照美國“授意”啟動新自由主義改革,最終引發2001年的金融危機。

  面對經濟危局,美國“老師”卻見死不救,阻止國際貨幣基金組織緊急援助貸款,導致阿根廷爆發災難性的社會經濟危機。左翼政府上臺後重組違約債務,美國“禿鷲基金”則趁火打劫,低價購入重組債券並通過美國司法訴訟獲取高額回報……

  歷史告訴今天的阿根廷人:跟美國打交道,必須得多長幾個心眼兒。

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