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上海深圳5月推開營改增試點

  • 發佈時間:2016-03-22 10:29:51  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  自2016年5月1日起,上海將全面推開營改增試點,將建築業、房地産業、金融業、生活服務業納入試點範圍。上海市稅務局局長過劍飛表示,全面推開營改增試點是國家的重大戰略部署,也是稅務服務經濟社會發展的重要舉措。上海稅務部門必須充分發揮國地稅合一的優勢,倒排工期、責任到人、全力推進,按時高效完成任務,打贏“攻堅戰”。

  21日上午,上海市稅務局副局長胡蘭芳就上海全面推開營改增試點有關問題回答了記者提問。

  胡蘭芳表示:目前,我們已對上海總體情況進行了排摸。總體來看,呈現四個特點:一是數量多。經初步測算,建築業、房地産業、金融業、生活服務業4個行業涉及本市約37萬戶納稅人,超過前期試點戶數總和。二是範圍廣。相較前期試點,此次納入的4個行業與普通市民百姓的日常生活聯繫更加緊密,影響範圍廣、需要精細化研究、明確的問題更多。三是時間緊。四是難度大。此次4個試點行業的業務形態豐富、情況比較複雜,對稅收徵管、納稅服務、發票管理、風險防範等都帶來巨大壓力。

  面對如何幫助企業儘快做好試點準備工作?胡蘭芳表示:一要做好協同。爭取市區兩級政府的全力支援,對需要跨部門解決的難點問題,形成最大化聯動協同。政府部門能夠跨前一步解決的問題,盡最大可能不給納稅人添麻煩、增負擔。二要宣傳解讀。三要順利銜接。四要防範風險。將全面鋪開營改增試點與風險防控、數據分析、打擊票案、規範服務等工作同步納入研究部署,以營改增為契機,進一步提升整體工作效能。

  最後她還介紹了自2012年,上海在全國率先試點營改增,4年來的試點運作情況。據統計,截至2016年2月底,本市共有34.7萬戶企業納入試點,總體減稅1185.3億元。試點以來,營改增對於推動本市産業結構調整優化的效應不斷增強。例如,推動了第三産業加速發展。又例如,已納入營改增試點的大多數行業快速增長態勢明顯。同時,試點行業的就業促進效應也不斷顯現。

  【記者胡嘉莉劉曦21日深圳報道】記者今日從深圳市國稅局獲悉,深圳將從5月1日起全面推開營改增試點,屆時建築業、房地産業、金融業、生活服務業將全部納入試點範圍。

  據了解,此次全面推開營改增試點,重點內容是實行“雙擴”。一是擴大行業試點範圍;二是將不動産納入抵扣範圍。屆時,現行營業稅納稅人將全部改徵增值稅,其中建築業和房地産業適用11%稅率,金融業和生活服務業適用6%稅率。無論是製造業、商業等原增值稅納稅人,還是營改增試點納稅人,都可抵扣新增不動産所含增值稅。

  全面推開營改增試點後,將實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋,基本消除重復徵稅,打通增值稅抵扣鏈條,促進社會分工協作,有助於服務業發展和製造業轉型升級,並可較完整地實現規範的消費型增值稅制度,進一步減輕企業稅負,用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”。

  深圳市國稅局表示,全面推開營改增試點,可為經濟保持中高速增長和結構轉型打下基礎,創造更公平、中性的稅收環境,有效釋放市場在經濟活動中的作用。

  數據顯示,深圳市自2012年11月1日起實施營改增試點,目前已覆蓋“3+7”個行業,即交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、資訊技術、文化創意、物流輔助、有形動産租賃、鑒證諮詢、廣播影視7個現代服務業。截至2015年底,深圳市營改增試點納稅人共計55.23萬戶,其中一般納稅人9.57萬戶,小規模納稅人45.66萬戶;累計實現減稅467.79億元。

  其中,試點納稅人因稅制轉換減稅284.58億元,原增值稅納稅人因增加抵扣減稅183.21億元。

  根據測算,今年5月1日深圳全面推開營改增試點實施後,新增營改增納稅人將超過64萬戶,是前期營改增納稅人總戶數的1.15倍。為確保平穩實現稅制轉換,目前市國稅局、地稅局已動員全系統力量,紮實有序地開展徵管數據基礎移交、技術支援保障等試點準備工作。

  據了解,深圳市國稅局、地稅局現已制定任務書、時間表、路線圖和責任狀,全力幫助納稅人儘快做好試點準備、平穩實現稅制轉換,打通政策落地“最後一公里”。通過建立健全營改增工作領導小組機制,實行“一把手”負責制,進一步明確工作職責,形成分工協作、齊抓共管的局面;積極與市財政等有關部門對接健全完善聯席工作制度,切實做到無縫銜接、平滑過渡、按時辦結,交接過程中不給納稅人增加不必要的負擔。同時,提前做好對試點納稅人的培訓輔導,確保納稅人懂政策、能開票、會申報。

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