兄弟矛盾在確權中化解
- 發佈時間：2016-03-22 07:31:18 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
涂俊明錢衛忠芮雲凱
這是發生在江蘇溧陽市埭頭鎮埭西村裏的一件土地確權的實例。村裏有對年過六旬的張姓兄弟，為了一塊水稻田的經營權“歸屬”，相互交惡13年。
早在2003年，一直在外靠著打工謀生的弟弟回到家裏種田，他找到哥哥打算要回自己曾經托其代種的那塊一畝八分水田。哥哥告訴弟弟，那塊水田由他代種了兩三年後，家裏勞動力不足，耕種運轉有困難，為了不使拋荒，便給了別人耕種，後來別人也轉給他人，至今也不知道是在哪家哪戶的名下。弟弟又急匆匆地找到當年主事的幹部。查對下來的結果居然是：這塊一畝八分大的水田幾易其主，既沒在哥哥門上，也不在弟弟名下。無奈至極的弟弟認為：就是哥哥用自己的水田置換了新的地塊，自己的田畝面積還是應該在哥哥的名下。從此，弟弟對上，不斷到鎮裏、市裏陳情申訴，提出索回土地要求；對下則纏著兄長，“當年交給你代種的，現在你得還我土地！”兄弟倆你來我往，漸漸交惡，最終發生衝突，十多年沒有得到緩和。
2015年下半年起，鎮裏啟動了土地確權工作。9月的一天，兄弟兩家再一次爆發了肢體衝突。鎮村兩級土地確權工作組會同鎮司法所再次登門，就以往掌握的土地保存資料，對照土地登記、查對、審核、確權等程式，對這宗水田歸屬的現狀做出“模擬”處理方案，由雙方各自掂量與思考，擇日回籠協商意見，再回到相關確權規定的處置框架中，逐出公開、公正、公平的抉擇。
經過幾次這樣的“冷處理”，鎮村確權工作組與鎮司法所將兩家的“火溫”漸漸“冷卻”下來。幾天后，張家這對兄弟雙方都拿出了“退一步”意向，再次聚首。根據政府的土地經營確權原則，比照這塊水田的歷史原因，共同做出了由哥哥劃出一畝八分田給弟弟，村組再從現種植田地的相關農戶中間“回原”面積，涉及的多戶農民都在自己的面積土地裏做出了既合政策、又合民心的“裁量”調整，一宗交惡13年的兄弟土地糾紛，就在這樣在確權工作中“消融”。
