“十三五”大佈局下被賦予重任的廣州迎來新一輪發展重大機遇

　　珠三角地區建設開放創新轉型升級新高地、國際性綜合交通樞紐、世界級城市群、粵港澳大灣區……國家剛剛出爐的“十三五”規劃綱要中，以廣州為龍頭的珠三角一再被賦予重任，寄予厚望。就在一個月前，國務院將廣州定位為“國家重要的中心城市”，比此前的國家中心城市再提升。“十三五”開局，廣州迎來新一輪發展的重大機遇。

　　未來五年，廣州將著重優化城市佈局，重點打造“三大戰略樞紐”——國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐。3月22日至23日，廣州將舉行2016中國廣州國際投資年會，主題為“增長極 動力源——國家中心城市與三大戰略樞紐”。參會嘉賓將重點探討在廣州獲國務院明確定位為國家重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐的時代背景下，如何利用建設國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐這三大戰略樞紐的機遇，進一步推動城市創新、開放與發展。

　　昨天，本報記者奔赴廣州港、白雲機場、廣州開發區，採訪國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐的代表企業，實地了解廣州的經濟增長動力，探索如何抓住新機遇，推動城市創新、開放與發展。

　　文/廣州日報記者李天研、李妍、羅樺琳、何道嵐

　　通訊員穗外宣、穗商委

　　國際性綜合交通樞紐

　　“優化樞紐空間佈局，建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐。”——國家“十三五”規劃綱要

　　國家重要的中心城市

　　“廣州是廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。”

　　——國務院關於廣州市城市總體規劃的批復

　　重點建設三大戰略樞紐

　　“重點建設三大戰略樞紐。三大戰略樞紐包括國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐，是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐。”

　　——中共廣州市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議

　　國際航運樞紐

　　現場：

　　政府埋單查驗服務費

　　廣州港業務逆勢上揚

　　2015年7月8日起，廣州港在全國範圍內率先實施政府採購形式支付查驗服務費用試點工作，減輕企業負擔。廣州不僅第一個“吃螃蟹”，而且在國內採購範圍最廣、優惠力度最大。

　　記者了解到，對於從事大宗原材料、水果等業務的企業，商品常常要接受查驗，這次政府埋單可謂一大利好。“我們企業代理進口的貨物有木漿、鋼板等，出於進出口管理等要求，需要一定的查驗率。此次試點，我們這類企業無疑是最大受惠者。現在我們向碼頭支付的查驗服務費用約500元/櫃，試點後每票貨物將節約成本1500元至4500元。”信誠物流有限公司南沙分公司報關主管黃經理預計，一年下來，大概可以節省50萬元以上。

　　去年，廣州港口的集裝箱業務逆勢上揚，廣州港南沙港區完成1167.3萬標準箱，同比增長6.2%。相關部門分析，很重要的一個原因就是得益於口岸服務效率提高和營商環境改善，吸引了貨物從南沙港區進出口。

　　數説：

　　貨物吞吐量世界第六

　　集裝箱吞吐量排第七

　　作為華南地區的國際航運中心、最大的國際貿易港、珠三角水網運輸中心和水陸運輸樞紐，廣州將立足南沙新區、廣州港建設國際航運樞紐。

　　2015年，廣州港口完成貨物吞吐量5.2億噸，同比增長4%，世界排名第六；集裝箱吞吐量1762.5萬標準箱，同比增長6%，世界排名第七。其中，完成內貿集裝箱1058萬標準箱、外貿集裝箱705萬標準箱。

　　廣州港南沙港區擁有16個可靠泊15萬噸級專業化集裝箱泊位。截至目前，南沙港區三期碼頭6個10萬噸級集裝箱泊位基本完工，南沙疏港鐵路先行段已開工建設，華南國際港航服務中心項目一期已完工。目前，廣州與世界200多個國家和地區有貿易往來。2015年，廣州新增了15條國際班輪航線，進出港3000噸級以上的船舶達4萬艘次，其中10萬噸級及以上的船舶1750艘次。

　　在現代航運服務業發展方面，廣州在南沙組建了廣州航運交易有限公司，重點開展航運交易、臨港大宗商品交易、航運金融支付與結算、航運經紀以及航運資訊等業務。廣州航交所首創國內航運交易所外匯結匯結算業務，已成為華南地區規模最大、服務功能最完善的專業船舶交易服務平臺。

　　願景：

　　吸引區域航運金融

　　結算中心落戶南沙

　　今年是“十三五”開局之年，也是廣州全力推進廣州國際航運中心和國際航運樞紐建設的關鍵一年。廣州將加快南沙新區和自貿試驗區開發建設，升級改造黃埔臨港經濟區，大力發展先進製造業、戰略性新興産業、生産性服務業以及海洋經濟，率先建立與國際接軌的制度環境，成為新一輪對外開放重大平臺。

　　廣州將加快港航基礎設施建設，今年基本建成南沙港區三期工程，爭取深水航道拓寬工程、南沙國際郵輪碼頭、南沙港區近洋碼頭、南沙國際汽車物流産業園汽車滾裝碼頭開工建設，力爭南沙港區四期、南沙港區國際通用碼頭、南沙江海聯運碼頭、珠江口公共錨地等項目前期工作取得突破。

　　今年，廣州還將繼續開闢集裝箱班輪航線，推進國際班輪航線開通，在鞏固歐洲、非洲、東南亞航線的同時，重點拓展美洲航線，2016年確保新增8條，力爭10條。

　　在完善現代航運服務體系方面，廣州將發展航運金融，以離岸人民幣業務和人民幣結算為突破口，積極培育航運産權、船舶、設備、航運電商的資金支付與結算，支援廣州航運交易所發展航運金融業務，吸引區域航運金融結算中心落戶南沙。今年廣州將擴大航運交易市場，搭建航運交易平臺，引入或成立2~3家專業航運經紀公司。

　　國際航空樞紐

　　現場：

　　美國龍蝦牛油果

　　躍上消費者餐桌

　　昨天，記者來到廣州白雲機場國際1號貨站，先後走訪了電商園區中遠保稅倉、恒匯海鮮倉和易江南倉庫。在現場，白雲機場貨站打造了“進口海鮮養殖和轉運中心”和“進口水果處理中心”，實現了“國外選貨-航空運輸-機場服務-園區養殖—派送全國”的一條龍模式，將歐美的波士頓龍蝦、珍寶蟹等海鮮和美國牛油果、智利車厘子等十余種高檔水果，派送到全國消費者的餐桌上。

　　去年，白雲機場跨境電商園區正式運作。白雲機場航空物流服務分公司黨委副書記黃斌形容，這是“應運而生，順勢而起”。我國“一帶一路”戰略選入兩個國際機場，白雲機場就是其中之一。配合跨境電商政策的推出，白雲機場啟用了投資近7億元、佔地約21萬平方米的國際貨站。目前，白雲機場共進駐23家國內航空公司和44家外國航空公司，運營260多條航線。其中全貨運航空公司16家，全貨運航線53條，可通達159個國內外城市。同時，已有順豐、威時沛運、中遠、中外運等200多家國內外知名航空物流企業在白雲機場開展業務。

　　目前，白雲機場正依靠航空主業優勢，延伸航空産業上下游産業鏈，推進“一園三區”規劃落地，將帶動輻射整個廣州空港經濟産業園的發展。據德國羅蘭貝格諮詢公司預測，到2030年，“一園三區”將創造1000億元的總産值和創造5.7萬個就業崗位，帶動總産值達1萬億元的廣州航空大都市的建設。

　　數説：

　　旅客貨郵吞吐量均位居全國第三

　　白雲國際機場是國際航空樞紐建設的核心。2015年，白雲國際機場旅客吞吐量5521萬人次、貨郵吞吐量154萬噸，均位居全國第三；目前已開通國際及地區航線136條，每天1000多個航班通達亞、非、歐、北美和大洋洲五大洲共207個目的地。基地航空公司有兩家，一家是規模亞洲第一、世界第三的南方航空公司，其以廣州為起點的空中絲路——“廣州之路”品牌具較高知名度；另一家是中國中南部地區首家以低成本模式著稱的九元航空公司。同時，以“空鐵聯運”、“空港+海港”聯動為牽引，依託白雲機場、廣州北站、黃埔港、南沙港等交通樞紐，集民航、城軌、地鐵、高速公路、城市公交等於一體的立體式綜合交通樞紐正加緊建設、漸具雛形。

　　國際航空樞紐內還擁有一個國家級的白雲機場綜合保稅區，批復面積7.385平方公里，是目前國內最大的空港型綜合保稅區。目前，綜保區運營效益日益凸顯，2015年進出口總額121.2億元，對進出口增量貢獻度達到25%。

　　願景：

　　遠期規劃5跑道

　　建設3座航廈

　　為加強國際航空樞紐建設的組織實施，廣州市委、市政府于2015年作出了“做實空港經濟區”的戰略部署，並調整完善了空港經濟區管理體制。根據規劃，廣州空港經濟區重點開發區域面積116平方公里，其中白雲片區佔56平方公里，花都片區佔60平方公里。

　　白雲國際機場目前擁有3條跑道和1座航廈，遠期規劃為5條跑道和3座航廈。目前，白雲機場2號航廈主樓工程已封頂，計劃2018年2月正式啟用；第三跑道配套設施已基本完成，新增了過夜機位33個，總體已達176個；第4、5跑道正開展前期可研，FBO（公務機基地）今年可開工建設。加快機場第二高速公路、珠三角環線等高速公路，地鐵3號線北延段、9號線，穗莞深、廣佛環線等城際軌道項目建設，儘快完成花都大道、物流大道、迎賓大道東延線、空港大道等主幹道路快速化改造前期工作，並爭取今年動工建設。

　　國際科技創新樞紐

　　現場：

　　機器人“心臟”技術

　　打破國外長期壟斷

　　工業機器人能有多靈活？用來舞獅不輸真人！在巨輪（廣州）智慧技術研究院的展示大廳，兩隻由機器人“扮演”的醒獅，在《黃飛鴻》電影主題音樂伴奏下，一左一右，踏著節拍扭動身軀，不僅動作靈活、穩定，還實現了“超強扭矩”。

　　在生産活動中，工業機器人正在引領另一股潮流，黃埔區成為這股潮流的一個聚集點。以巨輪（廣州）智慧技術研究院為例，該公司在工業機器人控制器等多項關鍵技術、部件方面取得重大突破。公司董事長吳潮忠介紹，公司在工業機器人控制器以及RV減速器等核心關鍵技術、部件方面已取得重大突破，關鍵技術達到國際先進水準，擁有完全自主的智慧財産權。“以RV減速器為例，RV減速器猶如機器人的心臟，一直以來由國外長期壟斷。巨輪智慧開發出的RV減速器，打破了國外製造技術的長期壟斷。”吳潮忠表示。

　　數説：

　　天河二號六連冠

　　科企孵化器躍升

　　經過近幾年的努力，廣州市在科技創新上屢有突破。廣州市科創委曬出“成績單”，截至2015年底，廣州擁有國家工程技術中心、重點實驗室等國家級科技創新平臺66個，省級科技創新平臺959個。全市科技企業孵化器數量達到119家，孵化器總面積達到650萬平方米，分別是2010年的4.25倍和3.76倍。天河二號超級電腦的運算速度全球六連冠，為660多家用戶提供典型應用服務；全市新型研發機構達到28家，數量全省第一。

　　廣州實施科技創新小巨人企業和高新技術企業培育三年行動計劃，對小巨人企業和高新技術企業給予資金補助。2015年，市、區兩級財政對企業研發經費投入的補助資金近10億元。

　　願景：

　　建自主創新示範區

　　融入全球創新網路

　　廣州市科創委負責人表示，廣州將在現有“1+9”創新政策體系上，力爭新突破，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的良好範圍。未來一年將繼續實施財政科技經費倍增和孵化器倍增計劃，推進科技與金融相結合。

　　廣州加快建設珠三角國家自主創新示範區。將推動建設以廣州高新區、中新知識城、科學城、琶洲網際網路創新集聚區、生物島、大學城、民營科技園、國際創新城、南沙明珠科技城等為核心的廣州城市科技創新走廊。同時，廣州還將加快建設各類新型科技企業孵化器和新型研發機構，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，努力建設國家實驗室，大科學裝置和創新基礎平臺，爭取在廣州産生更多的科技創新“國家隊”。

　　積極融入全球創新網路是建設國際科技創新樞紐的重要內容。廣州將加強與國際科技創新先進國家、地區和城市的科技交流與合作，建設一批國際技術轉移中心、聯合研發中心、國際創新園、國際企業孵化器、創客空間等創新載體，構建全球創新網路節點。

　　廣州科技創新創業政策 你知道嗎

　　準備創業的小夥伴注意了。昨日，廣州市科創委政策法規處陳發傳處長做客廣州日報演播室《民生訪談》欄目，就科技創新創業方面的政策與讀者進行交流。掃碼可看視頻實錄。