“大廳乾淨整潔，辦起事來感覺很舒心。”“工作人員的服務非常細緻貼心，來這裡辦事真是快捷方便！”

　　“辦證流程查詢系統簡潔明快、一目了然，省了很多麻煩事。”……

　　近日，記者在甘肅能源監管辦資質辦證大廳採訪正在辦事的群眾和企業代表時，多次聽到這樣的評價。

　　好評和成績來自於改變。

　　自2015年7月以來，甘肅能源監管辦資質處以甘肅能源監管辦創建省級文明單位總體要求為指導，創建資質文明大廳“3F”管理服務體系，全面有力地推動了甘肅能源監管資質管理的轉型升級。

　　“3F”服務體系——求新求變

　　究竟什麼才是“3F”？甘肅能源監管辦資質處相關負責人解釋，“3F”表示“五個堅持”（FIVEIN？SISTENCES）、“五項制度”（FIVESYSTEMS）、“五個上墻”（FIVEANNOUNCEMENTS）。

　　“3F”服務體系建設工作中“五個堅持”即：堅持按制度辦事的原則；堅持按程式辦事的原則；堅持廉潔高效的原則；堅持資訊公開的原則；堅持社會監督的原則。“五項制度”即：首問負責制度；全程服務制度；領導巡查制度；預約服務提醒制度；辦證服務承諾制度。“五個上墻”即：辦證工作原則上墻；辦證人員身份資訊上墻；辦證依據上墻；辦證工作流程上墻；辦證時限上墻。

　　用制度作基礎 讓服務架橋梁

　　在辦證大廳中，記者看到《電力業務許可證管理規定》《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》《電工進網作業許可證管理辦法》等法律法規一一陳列有序，便於辦證人員隨時查看。辦證大廳內設立一次性告知查詢服務系統，可現場查詢現有審批事項的辦理流程、辦結時限、申報材料、服務聯繫電話等。

　　心中有制度、辦事有程式，這是每位工作人員樹立的宗旨。

　　把好關、辦好事、發好證，則是他們的工作目標。

　　堅持按照制度辦事，堅持按照程式辦事，有效促進了隊伍建設、作風建設和服務品質的提升，為甘肅能源監管辦打造一流的資質管理服務平臺奠定了堅實基礎。

　　為了讓每一位辦證人員體會到最貼心的服務，打造文明辦證服務平臺、貼心辦證服務平臺和“一站式”辦證服務平臺三個高效服務平臺，甘肅能源監管辦加大力度落實“首問負責制”和“全程服務制”。首問負責制，要求第一位受理辦證申請人涉證業務，或是接聽、接受辦證申請人電話諮詢及來訪的工作人員，必須義不容辭地成為辦證申請人的首問責任人，必須為辦證申請人提供耐心的解答、辦理、引導或轉交相關經辦人，直至辦證結束或轉接到相關經辦人的貼心式服務。與此同時，“前臺受理、內部流轉、限時結辦”則要求提供最快速的受理資質業務、最清晰的告知受理材料、最緊密的跟蹤進展情況和最準確的反饋受理意見。

　　政務公開體現為民務實本色

　　甘肅能源監管辦資質處以“陽光工作墻”為基礎、“資訊化”為支撐，通過完善機制、創新載體、拓展渠道，擴大電力業務資質管理政策法規、辦理流程、條件標準等資訊的發佈渠道和方式，推進政策公開、程式公開、辦理公開、審核公開、管理公開和服務公開，規範了各類許可流程的審批節點，做到許可資訊全面公開，建立了“網上申請、網上審核、網上監督”的陽光許可機制，從根源上杜絕人為因素對工作程式的干擾。通過設立諮詢服務崗、對外諮詢電話和電子郵箱、許可服務資訊平臺等方式，一方面為辦事單位和個人提供諮詢服務，另一方面主動接受群眾監督。

　　細節體現責任。持證人持證有效期提醒、年度檢查提醒、節假日或系統升級等原因産生的業務變化提醒、重要法規宣傳及申報資料預約時間提醒等提醒服務，用一句句簡單的親切話語、一封封短小貼心的郵件、一個個普通的溫馨公告，將辦證事項、風險點等資訊用便捷的方式及時告知辦證申請人，節省了辦證申請人的時間和精力，提高了資質管理服務的人性化。

　　建設為民、務實、高效、溫暖的服務型窗口不僅於此：

　　——服務承諾制度。辦證大廳公開向申請人對辦證事項的服務時間、服務態度、服務品質、政務公開和舉報投訴的服務做出承諾，建立服務型、誠信型、高效型辦證窗口。

　　——領導巡查制度。要求資質處負責人定期到資質辦證大廳監督、指導各項工作，第一時間關注辦證大廳存在的問題，面對面聽取辦證申請人的意見和建議。

　　廉政建設樹立廉潔奉公形象

　　甘肅能源監管辦資質處堅持廉潔高效原則，緊守法律底線，加強資質管理隊伍建設和廉政建設，實行“一把手”負責制，將中央八項規定、“三嚴三實”要求，國家能源局作風建設工作十條、“十個不許”等廉政要求列入資質處工作人員的日常工作、學習中。

　　結合辦證工作實際，進一步健全完善內部監督機制，形成了許可關鍵崗位定期輪崗制度、回避制度、環節相互制約內控機制和辦結回訪等封閉式內部監督機制，使得辦證工作的受理、初審和復核工作相互獨立、相互制約，嚴格地約束了經辦工作人員的行權自由。

　　“3F”服務體系建設工作，成為甘肅能源監管辦資質處適應、引領新常態的有益探索，為甘肅能源監管資質管理服務工作的轉型升級開闢了新的篇章。“五項堅持、五項制度、五項上墻”，擲地有聲，促進了甘肅能源監管辦資質管理處走上了一條向制度型、文明型、服務型辦證大廳發展的軌道，在推進資質管理服務轉型、服務廣大企業與辦證群眾方面彰顯出勃勃生機。