北海:抓機遇勇立潮頭 乘東風跨越發展
- 發佈時間:2016-03-20 07:31:22 來源:廣西日報 責任編輯:羅伯特
地區生産總值年均增長15.6%、財政收入年均增長22.19%、社會固定資産投資年均增長26.9%、規模以上工業總産值年均增長33.7%……廣西北部灣經濟區設立10年間,作為中國海上絲綢之路最早始發港城市和首批14個進一步對外開放沿海城市的北海,勇立潮頭,用一組組令人驚嘆的發展成績交上一份份亮麗答卷。
10年間,北海全面實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,經濟實現跨越發展,綜合實力顯著提升,産業支撐和文化支撐明顯增強,開放合作進一步深化,人民生活明顯改善,經濟發展持續呈現出“速度快、品質好、後勁足”的鮮明特點,在廣西北部灣經濟區和廣西發展格局中的地位明顯提升。
興産業 城市綜合實力顯著提升
2006年設立廣西北部灣經濟區後,北海結合自身的資源稟賦和實際條件,把堅持發展壯大優勢産業作為貫徹實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》的關鍵之舉,按照經濟區各自的功能定位,統籌北海組團和鐵山港(龍潭)組團協調發展,優化産業空間佈局,選準産業發展的突破口,大力招商引資,強力推進項目建設,著力打造優勢産業,大力發展旅遊商貿業及加工貿易,産業支撐顯著增強,進入了工業化發展的中期階段。
廣西北部灣經濟區成立後,北海電子資訊、石油化工、臨港新材料發展迅猛,到2015年三大産業合計産值1638.3億元,佔全市規模以上工業總産值的87.5%,對全市經濟增長的貢獻率達到96.9%。全市工業化率由2005年的1.44提高到現在的2.52。産業的發展直接帶旺各大園區發展。全市産業園區産值從2005年的29.4億元增長至2015年的1761.65億元,年均增長50.58%,園區産值佔全市規模以上工業總産值的94.1%。
産業興則城市興,産業強則城市強。10年間,北海市地區生産總值從164.6億元提高到2015年的892.1億元,全區排位從第10位上升到第8位;財政收入從19.3億元提高到143.0億元,全區排位從第8位上升到第5位;規模以上工業總産值從102.8億元提高到1871.4億元,全區排位從第9位上升到第5位;社會固定資産投資從67.24億元提高到932.54億元。主要經濟指標增速多年位居全區前列。其中2012年至2015年,北海經濟增長速度更是實現全區四連冠,成為名副其實的發展“領頭羊”。
擴開放 打造區域合作新高地
開放是廣西北部灣經濟區最大的優勢和最根本的出路,也是北海加快發展的必由之路。
10年來,北海進一步發揮開放優勢,實施積極主動的開放帶動戰略,打好東盟和粵港澳“兩張牌”,開創全方位、多層次、高水準對外開放的新局面,始終走在廣西北部灣經濟區開放開發的前列。
10年來,隨著北海鐵路、空港、海運、公路運輸基礎設施不斷完善,作為西部唯一同時擁有海港、機場、高速鐵路和高速公路立體交通網路的沿海開放城市,通道優勢愈發明顯。2015年,北海火車站旅客到發量達到647萬人次,北海機場旅客吞吐量達到107.8萬人次,全市公路通車里程達到2810公里,港口年吞吐量擴大了1698萬噸。
通過內引外聯,北海對外合作成績斐然。10年來,北海外貿進出口總額從2005年的1.96億美元增長至37.9億美元、年均增長34.5%。2014至2015年加工貿易進出口額分別增長25.38%、73.5%,提前一年完成加工貿易“三年倍增計劃”目標任務。10年來北海累計引進項目實際到位資金2468.58億元,累計實際利用外資20.48億美元。
目前,北海港口岸擴大開放獲得國務院批復,北海與湛江市合作開發的北海-湛江粵桂北部灣經濟合作區規劃建設已全面啟動,與貴州貴陽市合作建設的北海貴陽港正式掛牌,參與北部灣經濟區同城化和一體化發展初顯成效,獲批為國家級加工貿易梯度轉移重點承接地、國家科技興貿創新基地、國家外貿轉型升級專業型示範基地,北海參與共建21世紀海上絲綢之路平臺越來越寬闊。
惠民生 讓更多發展成果共用
推進和諧促發展,共用成果惠民生。10年來,北海全市財政用於民生領域的支出佔公共財政支出的75%以上,尤其是“十二五”期間,全市財政用於民生領域的支出達393.4億元,比“十一五”時期增加255.3億元,年均增長17.2%,佔公共財政支出的比重達75.64%。
10年來,北海強力推進民生路網工程、小街小巷改造、內澇整治工程,多年困擾市民的出行難問題得到解決;而在農村,北海在廣西提前3年率先實現行政村硬底化公路“村村通”目標;覆蓋北海城鄉的社會保障體系、醫療服務體系基本形成,保障性住房和棚戶區改造順利推進,城鎮就業、農村勞動力轉移就業不斷增加,全面完成“十二五”扶貧開發任務。城鎮居民每人平均可支配收入從2005年的9520元增長至27729元、年均增長11.3%,農村居民每人平均純收入從3180元增長至9923元、年均增長12.1%。
10年來,北海經濟總量和工業産值持續快速增長的同時,萬元GDP能耗、萬元規模以上工業增加值能耗持續下降,空氣品質優良率穩居全國、全區前列,城市飲用水水質達標率連續5年保持100%,近岸海域一、二類海水比例保持在90%以上。城鎮污水處理率達85%,主城區生活垃圾無害化處理率達100%。森林覆蓋率達到36.3%。清潔鄉村、生態鄉村建設持續推進,農村人居環境顯著改善。真正實現既要“金山銀山”、也要“綠水青山”、更要“碧海銀灘”。10年間,北海先後榮獲中國十佳宜居城市、國家園林城市、國家級海洋生態文明建設示範區、中國人居環境範例獎、中國生態名城等稱號,實現了産業發展與生態環境保護兩不誤、經濟發展和生態文明建設共同進步。
回首望,北海砥礪革新,打破了潮起而興、潮落而衰的歷史宿命,進入持續健康發展新常態;向前瞻,北海已吹響經濟發展速度高於全國全區平均水準、主要經濟指標年均保持兩位數增長、在廣西率先全面建成小康社會的全新號角。一個區域性現代産業集聚基地、旅遊商貿物流中心、開放合作重要平臺、生態宜居城市正在形成。