新華社河內3月15日電(國際觀察)越南新領導層初步成形

　　新華社記者章建華 樂艷娜 閆建華

　　繼越南共産黨十二屆一中全會選舉阮富仲再次擔任越共中央總書記之後，越南其他主要領導人的換屆工作也將在近期完成。

　　觀察人士認為，換屆完成後的越南領導層將呈現“以老帶新”的特點，預計越內政外交政策將保持連貫性、不會出現太大調整。換屆工作結束後，越南新領導集體將重點開展黨內建設和發展經濟等一系列工作。

　　換屆提速

　　目前，越南正在緊鑼密鼓地選舉第十四屆國會代表。近年來，越南國會多在每年5月和10月召開會議。因此，外界普遍預計越南新的國家主席、國會主席和政府總理將在5月新一屆國會成立後經選舉産生。

　　3月7日，越南國會主席阮生雄表示，將於3月召開的本屆國會最後一次會議將對一些國家職位進行調整。越通社報道，阮生雄表示，本屆國會的最後一次會議將決定社會經濟、國防安全、對外關係和中期財政計劃等方面重大事項，還將“對一些國家職位進行調整”，“以便國家在越南共産黨十二屆中央委員會作出人事決定後能順利運轉”。

　　3月12日，越南共産黨第十二屆中央委員會第二次全體會議在首都河內閉幕，會議就國家機關高層領導職位候選人推薦名單達成一致。

　　1月20日至28日，越南共産黨第十二次全國代表大會在河內召開。大會于26日選出第十二屆中央委員會，27日中央委員會舉行第一次全體會議，選舉越共中央總書記和中央政治局等新一屆領導集體成員。

　　越南媒體介紹，越共十二大期間，新一屆越共中央政治局委員中，現任公安部長陳大光、國會副主席阮氏金銀和政府副總理阮春福獲得黨內提名，將分別參選越南國家主席、國會主席和政府總理。

　　人選特點

　　參選國家主席的現任公安部長陳大光，1956年生於越南北部寧平省，後來進入人民警察學院，而後一直在越南內務部、公安部工作，他在2006年越共十大成為中央委員，2011年十一大進入政治局，隨後出任公安部長。

　　越南國會是國家的最高權力機關。參選國會主席的阮氏金銀是第一位躋身越共最高領導集體的女性。阮氏金銀1954年生於南部檳椥省，獲經濟學學士、政治學碩士，曾任財政部副部長、北部海陽省省委書記、勞動榮軍和社會部部長等，她在2001年成為中央委員，2011年擔任國會副主席，2013年經過補選進入越共中央政治局。

　　阮氏金銀在新一屆越共中央政治局中資歷頗高，在越南民間和國會的口碑良好，在歷次信任投票中也都有優良表現，擔任越南國會越中友好議員小組主席。

　　阮春福1954年生於中部廣南省，有望出任新一屆越南政府總理。鋻於阮春福在地方和中央多個崗位的工作經歷及專業素養，他被外界視為出任越南總理的合適人選，也得到越南各界肯定。

　　應對挑戰

　　分析人士認為，新一屆越南領導層將是一個“以老帶新”的集體，越共中央總書記阮富仲的連任，將有助於新一屆領導集體汲取以往經驗，保證越南對內和對外政策的連貫性。

　　目前，越南在發展中面臨一些緊要任務。政治上，腐敗問題使加強黨建和反腐變得尤為重要;經濟上，鞏固革新開放政策30年來取得的成就，進一步提高經濟社會發展水準，是越南下一階段發展的重中之重。

　　在不久前結束的越共十二屆二中全會上，與會代表就越南目前面臨的國內外經濟社會發展情況進行了討論，指出目前世界經濟增長低於預期，石油價格變動和國際金融市場情況複雜多變，這些給越南經濟發展帶來負面影響。

　　此外，氣候變化對越南也造成一定影響，致使越南一些主要的農業區頻繁受害。與此同時，越南財政預算赤字增長，基本建設項目資金到位緩慢，銀行不良貸款增多等問題也較嚴重。

　　對此，阮富仲在十二屆二中全會上強調，本次會議提請中央審議通過的《經濟社會發展五年計劃》等各項報告的主要目的是把越共十二大的決議體制化和具體化，確保成功落實越共十二大各核心任務。

　　分析人士認為，在未來一段時間，越共領導層依然面臨不小的挑戰，如何遏制腐敗，集中精力提高經濟增長品質、勞動效率及競爭力，維護和平穩定的環境來促進國家發展，匯聚和發揮人民的力量和創造力等，都是新的領導層亟待解決的問題。