湖北“590萬貧困人口”需要什麼
- 發佈時間:2016-03-15 12:31:03 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
截至2015年,湖北共有37個貧困縣、4821個貧困村,共計590萬建檔立卡貧困人口。主要集中在省內秦巴山、武陵山、大別山、幕阜山四大集中連片特困地區。
2020年,要實現現行標準下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,與全國同步實現全面小康目標,時間緊、任務重。脫貧攻堅戰如何打贏?兩會期間,湖北省全國人大代表、全國政協委員們紛紛傳民情、遞民意,建言獻策。
加速基礎設施建設築牢發展大底盤
“發展之困,困在山高路遠,交通不便。”來自湖北恩施州武陵山片區的“愚公支書”王光國代表感觸最深。10多年前,他帶領鄉親們絕壁鑿路,如今,作為全國人大代表的他疾呼支援湖北武陵山片區交通建設。
片區內大部分地方尚未通高鐵,近一半縣市區還保持鐵路零的記錄。為此,郭躍進、田玉科、茅永紅等多位全國政協委員提交聯名提案建議規劃建設西安經恩施至南寧的高鐵,建成我國中部內陸地區快速出海通道,形成西安秦陵、三峽、恩施、裏耶秦簡、張家界、鳳凰、桂林等七大旅遊板塊的黃金旅遊線路,強力拉動旅遊經濟發展。
不僅是武陵山片區,來自大別山區的全國人大代表王金初建議,將湖北武漢至浙江杭州快速鐵路黃岡至安慶段建設納入國家規劃,爭取“十三五”期間建成通車,助力革命老區扶貧攻堅。
來自秦巴山片區的全國人大代表辛喜玉和全國政協委員李光富則不約而同地建議將十堰至淅川的高速公路納入國家“十三五”高速路網規劃並儘快開工,讓庫區幾十萬移民安穩致富、精準脫貧。
全國政協委員郭躍進表示,要確保片區與全國同步實現小康社會,關鍵是要下狠心改善交通條件,出重拳加大政策支援。才能聚集發展要素,夯實發展基礎,切實增強“造血”功能。促進金融政策落地破解産業發展之困
興産業,才能富一方百姓。來自大別山區的全國人大代表、湖北羅田縣錦秀林牧專業合作社理事長劉錦秀表示,“貧困群眾發展産業,一是沒有資金,二是無力承擔風險。”
劉錦秀介紹,湖北羅田縣已探索出“政府+金融+保險+公司+農戶”的“五位一體”精準脫貧模式。“但是很多貧困地區來我們這裡考察之後,回去複製不了。”主要原因是那些地方金融、保險服務沒打通,導致市場主體和貧困群眾貸款難、風險大,最終影響産業發展。
據了解,國家現在已經出臺了扶貧小額信貸等政策。建檔立卡的貧困戶,如果有好的項目通過論證,可以申請到5萬元左右的貸款,並且在3年以內可以免擔保、免抵押。
“四大片區500多萬貧困人口,有一半左右需要産業扶持。”劉錦秀表示,盼望有關部門加快金融、保險扶貧優惠政策落地步伐,並主動對接産業扶貧,助力扶貧開發。
加大教育扶持力度阻斷貧困代際傳遞
“治貧先治愚,扶貧先扶智,扶智先扶教。”全國政協委員、華中師範大學黨委書記馬敏介紹,為了讓山裏娃能夠和城裏娃一樣享受到優質教育,2012至2015年,華中師範大學先後在鹹安區、崇陽縣、來鳳縣等地進行試點,利用資訊化手段,對這些集中連片特困地區進行教育扶貧。
“兩會召開之前,特地去鹹安蔡橋教學點調研”,馬敏介紹,參觀了專為留守兒童創設的親情互動室和遠端網路視頻互動。“現在課堂教學內容豐富,形式多樣,同學們的學習興趣大幅提高,教學品質也有很大提高。”
全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇認為,集中連片特困地區義務教育發展不均衡,是實現教育現代化的最大短板。
據統計,到2015年,湖北已經有90個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡國家認定。尚未通過評估的11個縣(市、區)主要集中在四大片區。
因此,片區義務教育均衡發展,仍然是教育領域最難啃的硬骨頭,迫切需要國家加大對中西部集中連片特困地區義務教育發展的支援力度。
周洪宇表示,建議國家各部委打好政策“組合拳”,推進教育精準扶貧工作,並將之納入國家教育事業發展“十三五”規劃中,適時啟動。
同時,實施中西部集中連片特困地區義務教育均衡攻堅計劃。加強農村義務教育學校標準化建設,出臺關於農村教師招聘、培訓、管理、使用、待遇等所有支援政策措施。加快教育資訊化進程,實現貧困生資助全覆蓋。