日本大地震滿五年影響未散
- 發佈時間:2016-03-10 23:30:28 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
2011年3月11日,日本東北地區福岡縣發生芮氏9.0級地震,這是日本有歷史記錄以來的級數最大地震之一,引發了範圍波及700公里的海嘯。更糟糕的是,地震和海嘯引發福島第一核電站産生核泄漏,成為1986年以來世界上最嚴重的核災難。這次地震被日本內閣命名為“東日本大地震”。如今,距離這場可怕的災難已有5年。現在日本災區的重建工作進展如何?
重建進展有限
除了要完成建築、安全保護、交通、通信等方面的工程外,災後重建還需進行凈化核電站周圍社區、災民安置、生態恢復和産業復興等工作。
南開大學日本研究院客座研究員劉雲在接受國際商報記者採訪時表示,在東日本大地震的災後重建方面,一些主要工程已完成了大部分,如鐵路和醫院診所的修建等都完成了九成。居民安置房需要5萬戶,現在完成了40%。此外,當地正在重建防潮堤,該防潮堤高14.7米,長約400千米。
不過,對於災後重建來説,以上“成績”遠遠不夠。一方面日本民眾普遍認為日本災後重建工作進展緩慢。日本《朝日新聞》日前發佈的災區民意調查結果顯示,有45%的災區執政官表示,復興工程在這兩年裏進展明顯緩慢。新加坡《聯合早報》稱,岩手縣和宮城縣的災後工程有594項,但截至今年1月只完成83項,佔計劃工程的14%。
另一方面,民眾則對部分設施的重建必要性存在質疑。日本《朝日新聞》近日報道稱,據日本國土交通省表示,截至去年9月,岩手、宮城、福島3縣內的沿岸堤壩修建計劃已完成了約12%,不過這引起了國民的批評之聲,主要集中在居民不斷搬遷後耗費鉅資修建防潮堤是否必要,以及修建後景觀發生巨大變化。
除此之外,災後日本的相關産業復興也始終難見起色。劉雲指出,現在,日本政府將福島出口視為日本農業外交的重點,也通過各種途徑希望向外界傳遞這種意願。福島努力和中國台灣、越南等地恢復農作物出口,現在已有部分解禁。此外,福島的水産品在日本國內也開始恢復銷售,進度尚可,經常賬已經大部分恢復。不過,雖然現在福島農産品生産量逐漸回升,但銷往海外的農産品數量卻較地震前大減八成。
經濟持續承壓
日本政府原將2016年~2020年期間的5年定為“後期重建期”,並計劃投入6萬億日元(約合3313億元人民幣)左右的財政資金。就此,10年重建總體預算額預計將超過30萬億日元(約合17220億元人民幣)。
但此舉除了加重政府財政負擔外,間接後果的影響更廣泛。日本全國核電基本關閉造成電價上漲、企業生産成本上升、部分食品出口受到影響,以及進口石油支出增加等。最後一項因素在最初兩年一度成為擴大日本貿易逆差的罪魁禍首,隨著近兩年國際油價下跌才得以好轉。
何況正如劉雲所指出的,這5年間日本的國內消費、勞動者的實際收入都沒有出現大逆轉。“5年間,日本首相安倍晉三所做的更多是製造一個虛假的泡沫,即透支未來的經濟。雖然安倍晉三在財政方面作出了一些調整,但這種調整對日本經濟起不了決定性作用。”
劉雲進一步分析説,日本國內生産總值(GDP)數據是負值,這説明“安倍經濟學”特別是其“第一支箭”貨幣寬鬆政策的效果經過長時間發酵已進入低谷,未來GDP增長和貨幣政策間的關係已不再緊密。同時,之前的量寬政策已到極限,規模無法再擴大。此外,隨著一些國家開啟“負利率”模式,日本也開始針對超額存款儲備金實施負利率政策,經濟政策的導向作用已經超過市場本身的調控作用,這實際上是對未來經濟政策的透支。
不過好在日本經濟也有部分“可取之處”。劉雲指出,日本國內企業破産數量正在減少、經常賬出現盈餘、旅遊情況良好等。此外,美國加息後,日元一直是作為避險幣種吸引了大批資金的涌入,可以看到,整個資本市場對日元的穩定性是比較看好的。還有,日本存款準備金保持相對穩定,多達1萬多億日元。