經濟下行壓力之下，工業基礎薄弱的貴州省堅持“兩條腿”走路，在穩住傳統産業的同時，加速培育新興産業。既發揮市場無形之手作用，還利用政府有形之手，摁下産業轉型升級“快進鍵”。

　　“兩條腿”走路加快産業轉型升級

　　3月2日，“國家大數據（貴州）綜合試驗區”正式揭牌，我國首個大數據綜合試驗區在貴州開始建設。

　　據介紹，貴州將大力實施大數據戰略，把大數據作為彎道取直、後發趕超的戰略引擎，在數據集聚、數據應用、數據引領上搶先機、求突圍、作貢獻。

　　統計數據顯示，2015年，貴州省大數據電子資訊産業規模總量達到2000億元。“十三五”時期，貴州將培育大數據核心、關聯和衍生業態，促進大數據與三次産業融合發展，産業規模力爭超過5000億元。“貴州工業基礎薄弱，在經濟下行壓力下，一方面傳統産業面臨過剩和轉型升級的問題，另一方面新産業還沒有培育起來，或者貢獻度不夠高。為此，貴州堅持‘兩條腿走路’，在穩住傳統産業的同時，加速培育新興産業。”貴州省經信委副主任宛會東説。

　　宛會東介紹，近兩年，貴州相繼出臺一系列政策文件，從金融、財稅、用電、市場、服務等關鍵環節給予企業綜合性支援，穩定工業發展基本面。同時，培植後發優勢，發展大數據等五大新興産業。

　　2015年，貴州規模以上工業企業實現主營業務收入9376．2億元，較上年增長11．4％；實現利潤總額616．1億元，同比增長10．7％。

　　在加快新興産業發展的同時，貴州將加快淘汰落後産能。貴州是我國南方最大的産煤省區，也是煤炭輸出主要省份之一。貴州省能源局局長張應偉説，在供給側改革中，煤炭行業是貴州去産能的重點。今後3至5年時間內，貴州將關閉退出煤礦510處、壓縮煤礦規模7000萬噸左右。

　　兩隻手發力助推企業提質增效

　　貴州省六盤水市主要領導近日收到了一封感謝信，它來自世界500強企業之一的法國拉法基集團。這封用中英文撰寫的感謝信中，褒揚了六盤水市為企業精準幫扶、貼心服務、推動發展所做的努力。“他們感謝市裏為企業解決了現實問題。”六盤水市經信委主任吳堅説，供給側改革既要發揮市場的作用，還要發揮政府有形之手的作用。2014年9月份起，貴州啟動實施“百千萬”工程，助力企業應對經濟下行、提質增效。

　　貴州省經信委經濟運作處處長秦楊遠介紹，“百千萬”工程通過省級抓“百”戶企業立標桿、市級抓“千”戶企業強骨幹、縣級抓“萬”戶企業夯基礎，省市縣三級領導面對面、點對點開展企業貼身服務，促進工業企業做大做強。

　　秦楊遠説，在解決共性問題方面，由傳統的單個産業調度變為産業鏈整體均衡調度；在解決個性問題中，“一企一策”制訂方案，通過深化改革、幫扶脫困穩住了貴鋁、遵鋁、水鋼等困難企業。

　　統計數據顯示，截至2015年底，貴州24位省領導親自挂帥，50位廳局長主動參與、全程幫扶，238名市領導和1765名縣領導跟進，共幫扶企業11151家。在省市縣三級共同努力下，已幫助解決問題9591個，解決率為66．67％。

　　財政杠桿撬動貸款支援“雙創”發展

　　貴州惠水縣太陽鄉和平村村民李坤學是當地小有名氣的“農民科學家”。只有初中學歷的他，懷揣創業夢長期從事水晶、寶石加工設備研發，獲得多項國家發明專利。1994年至今，他3次外出打工、3次返鄉創業，在“3個15萬”政策的支援下，如今終於圓了創業夢。

　　貴州省工商局副局長丁琨介紹，2012年初以來，貴州實施“3個15萬”工程。按照規定，微型企業實際貨幣投資達到10萬元，政府給予5萬元補助，15萬元的稅收獎勵和15萬元的信貸支援，扶持群體包括返鄉農民工、大學生等。

　　由於微型企業存在規模小、財務管理滯後、信用狀況差等問題，銀行貸款積極性低。貴州省財政廳總經濟師王瑰介紹，為此，貴州變直接補助為間接撬動，從年度省級財政扶持資金中提取10％、即7000萬元，通過“以獎代補”對承貸銀行貸款風險損失給予補償，消除其後顧之憂。

　　據統計，2014年至2015年年度內，貴州新增微企貸款25．37億元。3年來，“3個15萬”已扶持創辦微型企業7萬餘戶，貴州企業和個體工商戶總量由90．12萬戶發展到177．48萬戶。