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基礎研究投入:少,但沒那麼少

  • 發佈時間:2016-03-09 16:27:23  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “如果跟美國比,我們的基礎研究佔研發投入的比例確實不高。但另一方面,中美兩國的計算口徑不同, 我們的基礎研究投入也不像外界説的那麼少。”

  3月8日,科技部黨組書記、副部長王志剛走進全國人大代表上海團,現場回應了部分代表、委員關注的基礎研究投入比例偏低的問題。

  “我國研發投入本來就比較少,2015年大概佔GDP不足2.2%;而基礎研究經費在研發投入裏只佔4.7%,美國是15%以上。”全國人大代表、中國科學院上海分院院長、上海科技大學黨委書記朱志遠,拋出了心存已久的疑問。

  基礎研究是推動人類文明進步的內在動力和實現國家發展戰略目標的重要途徑。20世紀,相對論、量子力學、DNA模型的建立,形成了人類嶄新的時空觀、運動觀和物質觀,對於推動人類文明進步具有十分深遠的意義。

  錢少了,意味著很多時候創新成了無米之炊。尖銳的問題擺在會議桌那端的王志剛面前。

  出人意料的是,王志剛並沒有回避,反而認認真真地跟人大代表算起了投入這筆賬。

  “我國的全社會研發投入與全球發達國家相比確實還有差距,2015年大約為1.3萬億,約為美國的1/4。”王志剛向代表們解釋,全社會研發投入中企業投入超過76%,中央財政投入僅佔其中1/5強;而且,研發投入與教育經費不同,教育經費投入100%是由國家財政來投。

  “但我們與美國在演算法口徑上不一樣,比如中科院、大學等單位的事業費是沒有計算在內的,而美國統統將其計算在內。”王志剛肯定地説。

  他指出,4.7%是指用於973、自然科學基金等基礎研究項目的凈投入,但是如果把中科院和高校的事業費算進去,就遠遠不止了。目前,僅中科院每年的事業費就達200多億,高校則更多。據統計,2015年全國教育經費投入約佔GDP的4%,其中有相當一部分投向各個高校。

  “把這一塊算上就不是那個比例了,”王志剛説,“只有統計口徑一樣才能比較。所以,如果跟美國比基礎研究投入,我們就存在一個少算的問題。”

  王志剛的話音剛落,全國人大代表、中國科學院院士、中國科學院高能物理研究所北京正負電子對撞機國家實驗室主任陳和生就表示贊同。

  他舉了一個小例子:中科院高能物理所曾經組織過一個國際科技合作項目,其中美國能源部投入3400萬美元。但是,折算為中國式的投入,真正的研究經費只有1000萬美元,其他都是人員費、差旅費、辦公費等。

  “但總的來説,加強基礎研究投入仍然是經費分配結構調整的重要方向,特別是市場和企業不願做、沒有能力做的時候,政府就該擔當投入的責任。”王志剛最後這句話讓朱志遠和其他代表們吃上了定心丸。

  (科技日報北京3月8日電)

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